国家政策支持,石化勘察设计行业市场化初步建立
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为了深化我国工程建设项目组织实施方式改革,鼓励勘察设计企业向工程总承包方向发展,加快国内勘察设计行业与国际同行业发展模式的接轨,2003年国家建设部下发建市[2003]第30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,明确指出鼓励工程勘察设计和施工企业,通过改造和重组、建立发展成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司;打破行业界限,允许工程勘察、设计、施工、监理等企业,按照有关规定申请取得其他相应资质;提倡具备条件的建设项目,采用工程总承包、工程项目管理方式组织建设。
2005年建设部、国家发改委、财政部、劳动保障部、商务部、国资委六部委联合出台了《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》,提出了勘察设计企业改革与发展的方向,根本目的就是要提高企业的活力与竞争力。设计单位要多元化、多形式发展,既要有大型勘察设计单位,也要有中小专业设计事务所,以满足不同的目标市场需求,发挥各自的优势。大型设计企业要通过兼并重组等多种形式,拓展企业功能,完善项目管理体制,发展成为具有设计、采购、施工管理、试车等工程建设全过程服务能力的综合型工程公司。
近年来,炼油与化工行业蓬勃发展,吸引大量国外资金和民间资金纷纷进入该领域,推动石油化工行业的发展,新进入市场的企业需要工程公司(勘察设计企业)提供更加专业与系统化的服务。此外工程市场的EPC模式的应用会愈来愈普遍,预期将会继续推动石油化工工程市场的发展。
目前在国内石油化工项目建设中,采用EPC模式比重较低。随着中国EPC模式的应用日渐普及,勘察设计企业所占市场份额将进一步提高。
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