智慧城市由“自上而下管理”向“协同开放”转变
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如果说政策红利的释放为智慧城市推进搭好了舞台,那么智慧城市具体的建设和运行方式,则正在远离传统的“自上而下”模式,转为更加开放的模式。公开、透明的管理体系在鼓励创新的同时,也给智慧城市发展创造了更多机会。这种开放的模式又可以归纳为三个方面:开放的网络和数据基础设施、可视化及仿真模拟的开放形式、以及更多的市民及社会利益相关方参与。
一、开放的网络和数据基础设施
许多城市都在尝试更加开放的管理模式,这其中网络和数据的开放是基础。如首尔,其“u-首尔网”使市民可随时随地获取各种市政服务,政府还提供ICT培训课程帮助低收入人群和老年人使用智能设备。其“开放式广场”公开数据目前已有超过880个数据集,涉及儿童照管、公交、停车、天气、餐馆、互联网链接等各方面,且均是免费获得。政府鼓励企业和个人利用公共数据创造价值
近年来,开放式应用程序接口(API)等数据共享机制,在鼓励开发创新的智慧城市服务方面起到重要作用。2006年以来公众可用的开放式API呈爆发式增长,从2005年6月零的突破,增长到2014年的近14000个。数据的跨部门开放为企业和个人开发新服务和解决方案提供了平台。比如纽约的数据分析师对比下水道地理空间数据与卫生部检验信息,使得追踪违法倾倒油脂堵塞下水管线的监管成功率达到95%。
开放式API(个数)高速增长
二、可视化及仿真模拟的开放形式
可视化技术、以及游戏化的形式,为智慧城市管理规划提供了更加开放的方法。例如新加坡,其利用可视化技术搭建了供市民访问的城市实时信息平台,运用可视化技术将城市数据与出租车的GPS数据相结合,精确匹配出租车供需,从而缓解了城市交通问题和雨天打车难问题。可视化处理使管理者可以更合理地设计道路,从市民生活的海量数据中进行发掘。
计算机仿真也日益成为智慧城市管理可行的开放方法。“实时新加坡”开发的系统建模工具,不仅可以模拟各种建筑环境,还能将居民的行为纳入考量,综合考量出行、基础建设、能源消耗等各方面因素,模拟出最优居住环境解决方案。除了新加坡与MIT合作的“实时新加坡”外,IBM开发的实时城市模拟应用“第一城”和“玩转城市”也已被纽约、芝加哥、阿姆斯特丹、伊斯坦布尔等城市采用,用以构建智慧城市战略。
“实时新加坡”匹配出租车供需
“实时新加坡”以局部化温度信息监控能源消耗
三、广泛的市民及利益相关方参与
成功的智慧城市离不开市民的广泛参与,智慧城市观念的最终落脚点正是改善城市中居民的生活体验,这需要市民和各方面利益相关方的广泛参与。未来研究所和洛克菲勒基金会对未来城市的设想是,信息化的城市数据使城市更加民主和包容,以一种合作的结构确保技术发展能符合市民利益,鼓励市民发挥积极作用,如波士顿的市民“领养维护”公共消防栓。
此外,从欧盟智慧城市建设经验看,其特别开发了城市和社区创新伙伴关系计划,通过建立产业界与各城市间的战略合作关系促进未来城市系统的建设。通过将来自交通、能源、ICT等不同领域的资金、资源和技术研究汇集到一个平台,促进经验和知识共享。
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