基本政策,系统建设和全球合作
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现阶段,北斗系统稳定服务亚太,全面实施北斗增强,系统建设稳步推进;北斗应用已经完成初期市场培育,从行业典型应用进军大众应用市场,产业呈现快速发展局面;与全球卫星导航系统间合作深入推进,国际交流不断增强,北斗正成为中国品牌,建好北斗系统,发展导航产业,意味着推动社会基础建设和服务进步。预计2015年和2020年,我国卫星导航应用产业年产值分别将超过1500亿元和4000亿元。
基本政策,北斗系统免费提供开放服务,持续进行北斗系统维护和完善,不断提升服务性能,为用户提供高质量服务;按计划发布服务规范,发挥政府和市场作用,推动北斗/GNSS应用的创新,普及和国际化,打造国家战略性新兴产业的基础;实现北斗与其他GNSS系统的兼容公用,充分发挥系统效能,提升用户效益。
系统建设,2015年3月成功首发新一代北斗导航卫星进行新技术验证,采用新型导航信息体制,以及星间链路等新技术体制,搭载更高精度卫星钟,有助于全面提升服务能力,初步建设满足设计要求;预计15年H2将发射3~4颗新一代北斗卫星,目标是性能稳定和体验优越的导航系统,稳步推进新一代全球系统建设工作,为2018年服务“一带一路”奠定基础,2015年底前完成北斗地基增强系统150个框架网基准站和300个区域加密网基准站建设,进行覆盖全国主要区域的米级,分米级定位精度,以及加密覆盖区厘米级和后处理毫米级修正数的播发,2018年底前将建成全国范围区域加密网基准站网络。
工作重点,研发具有自主知识产权的芯片和模块(国家集成电路产业发展推进纲要中,特别指出卫星导航是关键领域之一),夯实核心硬件基础,开展行业和区域北斗典型应用示范;做好顶层规划和国际化战略,做好增强系统建设,构建政策法规体系,推进标准化工作,以及落实知识产权战略和计划等。
突破芯片瓶颈,主要体现在高精度高性能系统级芯片和通用导航芯片,没有高水平的芯片能力,无法国产化普及;没有规模化的大众需求,也没有芯片成本优势,所以芯片国产化能力是产品能力和市场环境有效结合并综合驱动的结果。
行业和区域示范应用,在关系国计民生和国家安全的重点领域,选择具有较大应用规模和显著市场前景的行业领域,开展北斗行业和区域示范应用,现阶段累计推广北斗终端75万台套。
双边合作,完成首次中美导航系统会谈,建立北斗和GPS系统间合作机制;完成北斗与伽利略系统导航频段的频率协调,协商建立两系统交流合作机制;积极承担国际责任,推动卫星导航系统兼容共存,深度参与基本系统与星基增强系统兼容与互操作,服务性能参数,以及GNSS监测评估等重点议题协调;推动北斗应用服务和应用纳入“一带一路”战略规划,与韩国,澳大利亚,印尼,巴基斯坦,泰国,新加坡,阿联酋,尼日利亚等开展合作;积极推动北斗系统计入国际海事(IMO),国际民航(ICAO),全球移动通信(3GPP)等国际组织标准。
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