中国农垦的发展现状
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经过十几年的改革发展,农垦系统已成为中国农业生产的生力军,其农业总产值从2002年的726.38亿增长到2013年的3356.34亿,年复合增长率接近15%,部分垦区形成了一批规模较大、水平较高的大型生产基地和实力较强的粮食加工、流通企业,在保障粮食安全和农产品有效供给方面发挥着重要作用。目前全国31个省份分布着34个农垦,其中有17个垦区已实现集团化、股份制,其资产总额占到全国农垦的88.9%,利润总额占到全国农垦90.9%,在区域经济社会协调发展中发挥促进作用。
农垦系统主要垦区概况
除各个省级农垦之外,农垦系统存在一些独立的大型农垦企业,中国农垦(集团)总公司便是其中的典型代表。中国农垦(集团)总公司于1980年经国务院批准成立,先后直属于农垦部、农牧渔业部、农业部、国务院国有资产监督管理委员会,是中国农垦系统成立最早、影响最广泛、贡献最突出的国有农业企业之一,也是中国农业产业化龙头企业协会理事单位。2009年,并入国家级综合性农业企业——中国农业发展集团有限公司,成为其全资子公司。背靠中农发集团,中垦总公司拥有丰富的土地资产,以及大量的海外土地,在农业的国际竞争特别是“走出去”中发挥引领作用。
农垦国有农场不同于一般的以追求利润极大化为目的的企业,要以农为主,因此农业生产仍是最基础的生产经营活动,近年来农垦系统的农业总产值和农作物播种面积也在逐年上升。各垦区结合所处自然地理环境,因地制宜,经过长期的发展,已形成多个特色鲜明的优势产业集群,如具有棉花种植优势的新疆建设兵团,其2013年棉花产量占到全国垦区的83.16%;具有糖料生产优势的两广(广西、广东)和新疆垦区,2013年三者糖料产量占到整个垦区的近81%;具有粮食种植优势的黑龙江垦区,2013年其谷物产量超过全国垦区的60%。
2008-2013年农垦系统农业总产值及增速
2008-2013年农垦系统农作物及粮食播种面积(千公顷)
2013年新疆棉花产量占全国垦区比例达到83%
2013年两广及新疆糖料产量占全国垦区比例达到81%
“以农为主,多元发展”一直是农垦企业发展的指导方针,随着企业化运营机制的不断推进,农垦系统不断优化经济结构,全面布局第一、二、三产业,近年来呈现出第一产业占比逐年降低、第二产业占比不断扩大的发展态势。组织化、规模化、标准化程度高一直是农垦的优势,主要体现在:1)土地资源集中。虽然农垦系统耕地约占全国的5%,但是农垦耕地较为集中,面积最大的前3大垦区耕地之和约占全国农垦系统的77.17%,其中黑龙江垦区耕地面积占比为46.5%,且位于世界著名三大黑土带之一的中国东北部小兴安岭山麓、松嫩平原和三江平原地区;2)标准化、机械化程度高。由于垦区连片的土地,给大规模机械化提供了有利条件,同时标准化农田的建设也提高了农业生产的附加值,降低了成本;3)垦区人均纯收入高。2013年农垦系统人均纯收入为12318元,而全国农村居民人纯收入为8896元,相差3422元。
2008-2013年农垦系统三大产业产值占比
前3大垦区耕地占全国农垦的比例
2008-2013年农垦系统机械化程度
2008-2013年农垦及全国农村人均纯收入(元)
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