浙江省药品采购政策综合研究分析
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2010年2月份以前,浙江省药品招标多以市为单位,分别进行,各市执行规则及中标价格存在差异。
浙江省县及县以上医疗机构使用的基本药物全省统一招标于2009年11月启动,2010年2月正式执行,截至本招股书签署日,仍在执行。浙江省基层医疗卫生机构基本药物全省统一招标于2011年6月启动,2011年12月1日正式执行,截至本招股书签署日,现行有效。
(1)县及县以上医疗机构基本药物集中采购
采购范围:《国家基本药物目录》(2009年版)中除麻醉药品、第一类精神药品、国家免疫规划用疫苗以及中药饮片外的全部药品。
实施对象:全省县及县以上医疗机构。
招标方式:同通用名、包装形式(分为玻璃瓶、塑料瓶和非PVC软袋)的普通大输液产品作为一个评审单元。对其中的250ml规格进行报价,并申报各规格之间的价差系数,由该系数自动生成其他规格产品报价。
评标方式:大输液的采购评审经过评标及价格评审两个阶段。评标为定量评价,根据企业规模、浙江省内销售数量、浙江省内医疗机构覆盖率、供货能力以及不良行为记录以及质量可靠性等客观因素和包装材质、产品外观、使用便捷性、安全可靠性以及实际使用情况等主观因素进行评分,按得分高低排序,每个评审单元排名前50%的生产企业为拟中标产品进入价格审核阶段。拟中标产品报价不高于参考价及标底价的,通过价格审核成为中标产品。
双管双阀软袋大输液作为区别定价产品,不参与评标,直接进入价格评审,不占用入围和拟中标名额;供货价不高于同规格单管单阀产品国家基本药物零售指导价的,列入中标产品目录。
(2)2011年基层医疗卫生机构基本药物采购
采购范围:《国家基本药物目录》(2009年版)和《第一批浙江省基本药物增补药物目录(试行)》(2009年版基层部分)(即省增补150种药物)涉及的药品。
实施对象:全省实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。
采购方式:将浙江省划分为五个区域,每个区域内单一货源承诺。坚持质量优先、价格合理的原则,采用“双信封”方式。同通用名、包材(区分玻璃瓶、塑料瓶、直立式软袋、单管单阀软袋)的普通大输液产品,作为一个评审单元,每个评审单元、每区域只确定一家企业的产品拟中标,按照报价从低到高的顺序由供应商选择一个区域中标,直至区域选择完成。(资料来源:中为咨询www.zwzyzx.com研究中心)
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