国家强有力的政策支持和医疗改革的巨大推动作用
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近年来,中央政府为建立具有中国特色的医药卫生体制采取了各项有力措施,引入全民医保制度,目前覆盖率已达到95%,确保要在2020 年实现100%覆盖;医改方案还提出要在全国范围内建立公共医疗服务网络(疾病预防、孕产、卫生教育等)和基本医疗服务网络(疾病治疗),以解决多年来我国人民“看病难、看病贵”的问题,且将政府工作的重心向疾病预防转移。
国家卫生费用反映了国家在一年内,全社会用于医疗卫生、医疗服务所消耗的资金总额,包括政府卫生支出、社会卫生支出和个人卫生支出,能够较好地反映出一国医疗卫生的需求程度。2013 年,国家卫生费用达27,847 亿元,实现十年复合增长率15.5%;人均卫生费用2,056 元,十年增长2.5 倍。
近年来,政府对卫生的支出有明显增加。2013 年,政府卫生支出占卫生总费用的比重提升到30.1%,比十年前增加了13 个百分点,意味着个人和社会卫生投入负担的降低。2013 年,政府卫生支出9,521 亿元,占当年政府财政支出139,744 亿元的6.8%,比十年前占比增加了2.3 个百分点,占当年国内生产总值568,845 亿元的1.7%,比十年前占比增加了0.9 个百分点。
然而,我国政府卫生支出与发达国家相比,仍有较大的差距。2012 年,我国人均卫生费用不足美国的二十分之一,政府卫生支出占GDP 的比重也明显偏低。相信随着我国经济的发展和居民医疗消费需求的进一步释放,我国政府卫生支出仍有望大幅提升,进而扩大整个医药市场的规模。
中国医药工业信息中心第 31 届“全国医药工业信息年会”公布,截止到2014 年6月底,全国医保参保人数已突破13 亿,其中职工医保达到2.8 亿,居民医保达到2.9亿,新农合8.05 亿,从制度层面和参保人数来看,基本实现了全民医保。同时基层医疗卫生服务能力明显增强,2,000 多个县级医院和3 万多个基层医疗卫生机构得到改造建设。因而,长期来看,医疗改革将对医药行业产生深远的影响,必将扩大整个市场的规模,并且推动更规范、更健康的竞争环境的形成。
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