环保企业资质改革巩固甲级资质企业优势壁垒
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环评企业资质分为甲级和乙级两类,资质是环评企业的主要竞争力之一,不同资质类型的环评企业可承接的环评项目存在差异,而环评师数量是环评企业的重要竞争力。环评机构资质的评定,特别是乙级环评机构升格到甲级,都需要一定数量的环评师数量支撑。新《办法》大幅度提高了甲级和乙级环评机构所需的环评师必备人数要求,对甲乙两资质的环评工程师数量要求有了50%的增加。我国环评行业目前较为分散,全国只有约16%的环评企业具有甲级资质资质,而在这些甲级资质企业中46%的企业环评工程师人数在15人以下、89%的企业环评工程师人数在30人以下。目前环评工程师人数超过40人的企业多为面临脱钩的事业单位,行业整改压力下也将存在一定数量环评师的流失,促甲级资质企业壁垒提高。
环评新旧资质管理办法要求对比
环评机构资质情况
不同环评师人数对应环评企业数量
根据2015年9月28日环保部出台的新版《建设项目环境影响评价资质管理办法》,建设项目按照甲、乙级分类,未取得甲类资质的企业不得编制甲类项目的环评报告书。甲类建设项目投资规模和环境影响敏感度均大幅高于乙级建设项目,且由于环评报告书收费单价大大高于环评报告表,壁垒提高将凸显甲级环评企业资质价值。
应由环评甲级资质评价的机构编制环境影响报告书的建设项目目录
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