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我国玻璃纤维主要法律法规和政策

来源:中为咨询www.zwzyzx.com 【日期:2015-12-30 10:17:45】【打印】【关闭】
行业主要法律法规及产业政策如下:

 
上述法律法规及产业政策对江苏天常复合材料公司所处行业经营发展的影响如下:
 
(1)《促进产业结构调整暂行规定》经2005年11月9日国务院第112次常务会议审议通过。《暂行规定》对于加强和改善宏观调控、进一步转变经济增长方式、推进产业结构调整和优化升级和保持国民经济平稳较快发展具有重要意义。其中第七条明确提出要“积极发展新材料产业,支持开发具有技术特色以及可发挥我国比较优势的光电子材料、高性能结构和新型特种功能材料等产品”。
 
(2)《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》列出了8个前沿领域,并在各前沿领域中给出了数个优先主题,为解决经济社会发展中的紧迫问题提供全面有力支撑。而“新材料技术”作为8个前沿领域之一的制造业中一个优先命题,其发展必将得到国家政策的大力支持。
 
(3)《中国鼓励引进技术目录》是为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号)要求所制定的。“3万吨/年以上池窑拉丝技术及玻纤制品深加工先进技术”作为鼓励项目列入其中,具体包括“缝、编、针织、复合新型增强基材和新型宽幅玻纤织物及涂覆制品”技术等。
 
(4)《中国高新技术产品目录2006》是为适应高新技术及产品快速发展的需要,鼓励高新技术及产品的商品化、产业化,由科技部、财政部、国家税务总局共同在《中国高新技术产品目录2000》的基础上修订的。《目录》将高纯石英纤维正交三向织物、高模量玻璃纤维制品、高硅氧玻璃纤维制品等明确定义为高新技术产品。
 
(5)《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》是由发改委、科技部、工业和信息化部、商务部、国家知识产权局等部委在《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》的基础上对当前优先发展的高技术产业化重点领域进行认真研究后提出的。2011年度《指南》把“高性能碳纤维、无碱玻璃纤维,低成本、高性能、特种用途的玻璃纤维及其制品,绿色玻璃钢-热塑性复合材料制品,输气管道、轴承、渔船、汽车覆盖件用玻璃钢”列为当前优先发展的高技术产业。
 
(6)《国家重点支持的高新技术领域》由科技部、财政部和国家税务总局联合发布,不仅将新材料列为国家重点支持的高新技术领域,同时1.5MW以上风力发电技术也列在其中。这两条都将有利于江苏天常复合材料公司所在行业的快速发展。
 
(7)2010年9月8日,国务院总理温家宝召开了国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,正式明确了我国七大战略性新兴产业:节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。“十二五”期间,战略性新兴产业将逐渐替代传统产业成为主导产业。玻纤制品作为新材料中的一部分,将在未来的发展中保持快速
的增长势头。
 
(8)《玻璃纤维行业准入条件(2012年修订)》
 
为遏制玻璃纤维行业重复建设和盲目扩张趋势,促进产业结构升级和节能减排,规范行业发展,维护市场竞争秩序,工信部依据国家有关法律法规和产业政策要求,经商发展改革委、国土资源部、环境保护部、质检总局、银监会和电监会,对《玻璃纤维行业准入条件》(国家发展和改革委员会2007年第3号公告)进行了修订,对玻璃纤维生产企业布局、工艺与装备、能源消耗、环境保护、产品质量提出了明确的要求,有利于玻璃纤维行业的长期发展。
 
(9)《玻璃纤维行业准入公告管理暂行办法》为加强玻璃纤维行业准入管理,做好准入公告工作,依据《玻璃纤维行业准入条件(2012年修订)》(工信部[2012]第46号),工信部制定了《玻璃纤维行业准入公告管理暂行办法》,明确了申请准入公告的玻璃纤维生产企业应具备的条件,准入申请与审查的程序,监督管理的要求等,有利于维护行业竞争秩序,促进行业长期健康发展。
 
(10)《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》为加快转变经济发展方式,推动产业结构调整和优化升级,完善和发展现代产业体系,根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(国发〔2005〕40号),发改委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录(2011年本)》进行了修订,形成了《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》。《目
录》明确将“5万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产”列入到“第一类鼓励类”中。
 
此政策有利于企业在获取国家信贷支持、进口自用设备免除关税和增值税等方面获得国家政策支持和优惠,有利于企业减少财务费用、固定资产支出、增强竞争力。
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