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影响医疗卫生信息化发展的有利与不利因素

来源:中为咨询www.zwzyzx.com 【日期:2016-03-16 14:45:36】【打印】【关闭】
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1、有利因素
 
(1)国家政策与财政支持
 
近年来,国家陆续出台了一系列政策,以支持与推动医疗信息化的发展。中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《2006-2020年国家信息化发展战略》提出“加强医疗卫生信息化建设。建设并完善覆盖全国、快捷高效的公共卫生信息系统,增强防疫监控、应急处置和救治能力。推进医疗服务信息化,改进医院管理,开展远程医疗”的推进医疗卫生信息化要求;2009年中共中央国务院发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中将“建立实用共享的医药卫生信息系统”作为支撑医药卫生体制改革的“四梁八柱”之一,进一步强调了医疗信息化建设在医药卫生体制改革中的重要性;2011年第十一届全国人大第四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中将医药卫生信息化建设作为未来医疗卫生重点工程之一,进行了高度的重视。在2014年卫生信息技术交流大会上,国家卫生计生委也基于“十二五”规划提出了国家卫生信息化“十二五4631-2”规划,即建设国家级、省级、地级市、县级4级卫生信息平台,依托于电子健康档案和电子病历,支撑公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理6项业务应用,构建电子监控档案数据库、电子病历数据库、全员人口个案数据库3个数据库,建立1个安全的卫生网络,加强卫生标准体系和安全体系建设。
 
与此同时,随着我国新一轮医改的稳步推进,政府也不断加强信息化的投资力度。2010年至2012年的3年间,国家发改委通过中央财政投入65亿元用于县医院及基层医疗机构信息化、远程医疗系统试点、区域医疗信息共享试点等项目;国家科技部也通过科技支撑计划、“863”计划等重大科研项目支持医疗卫生信息化的发展研究,科研经费投入近2亿元;卫生部在2012年发布的《健康中国2020战略研究报告》中明确指出,未来数年将推出涉及金额高达4,000亿元的7大医疗体系重大专项,包括区域医疗信息平台在内的全民电子健康系统将投入611亿元。
 
国家政策支持与各级财政积极投入,促进了医疗信息化行业的发展,也对发行人的业务拓展产生了积极的作用。
 
(2)市场需求的不断增长
 
随着我国逐渐步入老龄化社会、慢性病发病率增加以及居民收入增加,医疗保健意识不断增强,近年来居民对医疗卫生服务质量与服务水平的需求进一步提升。医疗卫生信息化的发展,有效地优化了医院业务流程,改善了医院运营效率,提升了诊疗水平,提高了医护人员的工作效率,能够有效的满足居民对医疗服务日益增长的需求。下游市场需求的不断扩张,将进一步促进智业软件业务规模的扩张。
 
(3)行业规范与标准逐步建立
 
我国医疗信息化产业发展较晚,在发展初期主要由医疗机构各个独立科室主导并与不同厂商合作开发而成,不具备标准化的信息传输接口。医疗信息管理系统的系统兼容性较差、数据标准不统一、信息集成程度低是制约我国医疗信息化进一步普及的主要问题之一。
 
为了保障医疗卫生信息化产业的发展,我国政府不断推进制定行业规范与标准的制定工作。2009年以来,以《健康档案基本架构与数据标准(试行)》和《电子病历基本架构与数据标准(试行)》为代表的医疗信息化标准相继颁布;2014年卫生计生委发布的《国家卫生计生委卫生标准工作五年规划(2014-2018)》也将医疗卫生信息标准的制定置于重点标准项目的首位,予以高度重视。统一、标准化的医疗卫生信息标准将有助于行业规范快速发展。
 
(4)新技术的出现与运用
 
医疗信息化产业作为信息产业的重要组成部分,信息产业自身的发展为医疗信息化产业的升级奠定了技术基础。大数据技术的出现,有效地将诊疗过程中产生点状变量建立关系化,并通过Meta分析提供诊疗建议,从技术层面上推动了循证医疗的发展。同时诊疗结果也将作为数据融入大数据,为后续诊疗提供支持;云计算与云存储可通过减少硬件设备与软件许可的采购,有效地降低了医疗卫生信息化系统的建设成本,通过数据共享、信息整合提高医疗卫生机构的诊疗质量与服务能力。除此之外,移动互联网、物联网等新技术在近年来不断涌现并向医疗信息化领域渗透,使得医疗信息化系统在数据收据、储存、分析、运用与展示等各环节得以不断优化,以更好地满足客户需求。新技术的不断涌现进一步扩展了医疗信息化的运用领域,拓宽了行业市场空间。
 
2、不利因素
 
(1)知识产权保护体系薄弱
 
软件行业是一个知识密集型产业,其产品在研发过程中积聚了大量的人力与物力投入。由于软件产品本身无实体形态,容易被复制,故对其知识产权的保护至关重要。我国知识产权保护体系建立较晚,相关法律条文尚不完善,对软件产品的保护力度有限,行业整体知识产权保护意识也较为薄弱,对行业的发展产生了不利影响。
 
(2)医疗卫生信息化复合型人才紧缺
 
医疗卫生信息化系统是集医疗卫生与软件业于一体的综合信息系统,其研究开发不仅需要具有信息技术与软件开发技术的专业人才,还需要其对医疗卫生机构运营架构与业务模式有一定的了解。由于国内高等院校相关专业开设较少,医疗卫生信息化行业所需要的复合型人才总体较为紧缺,一定程度上制约了行业的快速发展。
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