智能装备行业主要法律法规及政策汇总

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-04-25 18:50:07】【打印】【关闭】

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合肥泰禾以感知技术、模式识别与人工智能、人机交互、机器视觉、控制与执行技术、信息处理、嵌入系统等智能技术的研发为基础，从事智能检测分选装备、工业机器人的生产和销售，合肥泰禾亦通过了软件企业认定。与智能检测分选装备、工业机器人、软件行业直接、间接相关的法律、法规、政策、标准如下：

（1）《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32将高端装备制造业列为重点发展的战略新兴产业之一，并指出要“强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备”。

（2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在“培育发展战略性新兴产业”计划中列出需要推动跨越发展的重点领域就包括智能制造装备。

（3）《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》将智能制造装备产业作为高端装备制造产业的重要内容，列入国家战略性新兴产业发展规划，提出“重点发展具有感知、决策、执行等功能的智能专用装备，突破新型传感器与智能仪器仪表、自动控制系统、工业机器人等感知、控制装置及其伺服、执行、传动零部件等核心关键技术，提高成套系统集成能力，推进制造、使用过程的自动化、智能化和绿色化，支撑先进制造、国防、交通、能源、农业、环保与资源综合利用等国民经济重点领域发展和升级”。

（4）《高端装备制造业“十二五”发展规划》提出“加强对共性智能技术、算法、软件架构、软件平台、软件系统、嵌入式系统、大型复杂装备系统仿真软件的研发，为实现制造装备和制造过程的智能化提供技术支撑”，“重点开发新型传感器及系统、智能控制系统、智能仪表、精密仪器、工业机器人与专用机器人、精密传动装置、伺服控制机构和液气密元件及系统等八大类典型的智能测控装置和部件并实现产业化”，“大力推进智能仪表、自动控制系统、工业机器人、关键执行和传动零部件的开发和产业化，开展基于机器人的自动化成形与加工装备生产线”。

（5）《智能制造装备产业“十二五”发展规划》指出：智能制造装备是具有感知、决策、执行功能的各类制造装备的统称。作为高端装备制造业的重点发展方向和信息化与工业化深度融合的重要体现，大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级，提升生产效率、技术水平和产品质量，降低能源资源消耗，实现制造过程的智能化和绿色化发展具有重要意义。

（6）《智能制造科技发展“十二五”发展规划》提出攻克工业机器人本体、精密减速器、伺服驱动器和电机、控制器等核心部件的共性技术，自主研发工业机器人工程化产品，实现工业机器人及其核心部件的技术突破和产业化。

（7）《中华人民共和国食品安全法》规定：“食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定”。

（8）《中华人民共和国农产品质量安全法》规定：“国家引导、推广农产品标准化生产，鼓励和支持生产优质农产品，禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品”、“各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传，提高公众的农产品质量安全意识，引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理，保障农产品消费安全”、“有下列情形之一的农产品，不得销售：含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的”。

（9）《中央农村工作会议公告》（2013年12月）2013年12月，中央农村工作会议公告中九次提到食品安全，提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

（10）《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（2015年1月）提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。完善农产品质量和食品安全法律法规。

（11）《国务院关于加强食品安全工作的决定》对“完善食品安全标准体系”、“加强检验检测能力建设”等方面作出了具体的规定，将食品安全工作纳入地方政府工作考核标准。

（12）《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020年)》确立“重点发展农产品精深加工关键技术，开发农产品加工先进技术装备及安全监测技术，发展以健康食品为主导的农产品加工业”的发展思路。

（13）《农业科技发展规划（2006-2020年）》强调“重点突破农产品安全检测技术，开发相应的技术产品及检验检测设备”。

（14）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）将“农产品安全检验检测技术及快速检测技术仪器设备研发”、“食品安全检验检测相关技术及设备”列入鼓励类项目。

（15）《高新技术企业认定管理办法》将“农产品安全快速检测技术”列为国家重点支持的高新技术领域。

（16）《粮食加工业发展规划2011-2020》将“杂粮、杂豆精选技术”列为重点推广的先进实用技术,并将“日处理300吨以上砻谷机、碾米机、抛光机、色选机等稻谷加工大型高效节能设备列入粮食加工关键机械设备自主化示范工程”，并在创建品牌及扩大市场份额上给予支持。

（17）《农产品加工业“十二五”发展规划》将“大力推进农产品产地初加工，支持农民和专业合作组织改善清选分级条件，提升产品入市品级”列为主要任务。

（18）《促进中部地区崛起规划》强调“加大食品生产加工企业监管力度，建立健全食品生产加工检验检测体系，保障食品安全”。

（19）《皖江城市带承接产业转移示范区规划》将“食品安全检测产业”列入高技术产业基地（集群）建设重点。

（20）《合肥市公共安全产业“十二五”发展规划要点》将色选机列为食品安全领域重点发展的产品。

（21）《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》提出：将工业机器人纳入“先进制造技术”，并作为“前沿技术”加以重点研究。

（22）《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》提出到2020年，形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3-5家具有国际竞争力的龙头企业和8-10个配套产业集群；工业机器人行业和企业的技术创新能力和国际竞争能力明显增强，高端产品市场占有率提高到45%以上，机器人密度（每万名员工使用机器人台数）达到100以上，基本满足国防建设、国民经济和社会发展需要。

（23）《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》（国发[2000]18号）2010年力争使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平的发展目标，在投融资、税收、产业技术、出口、采购、收入分配、人才吸引与培养等方面进行政策扶持。

（24）《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发[2011]4号）为进一步优化软件产业和集成电路产业发展环境，提高产业发展质量和水平，在财税、投融资、研究开发、进出口、人才等方面继续给予政策支持。

（25）《关于软件产品增值税政策的通知》（财税[2011]100号）明确了软件产品增值税即征即退的相关政策。

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