国内聚晶金刚石复合片行业主要法律法规及政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-08-07 10:32:49】【打印】【关闭】

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聚晶金刚石作为新型、高技术含量的复合超硬材料，是我国新材料产业的重要组成部分，大力发展聚晶金刚石制品等高精密超硬材料是我国实现经济结构战略性调整，加快培育和发展高端装备制造、新能源和新能源汽车等战略性新兴产业的基础保障，是实施国民经济和国防建设重大工程的重要基础，国家已先后颁布了多项政策法规来支持和推动该行业的发展。主要产品聚晶金刚石复合片是油气、矿山钻头的重要部件，国家出台颁布的关于能源开发的多项政策法规也为本公司所处行业的发展提供了充足的推动力。

（1）本行业相关政策法规

2006年2月，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，提出要重点研究开发满足国民经济基础产业发展需求的高性能复合材料及大型、超大型复合结构部件的制备技术，高性能工程塑料，轻质高强金属和无机非金属结构材料，高纯材料，稀土材料，石油化工、精细化工及催化、分离材料，轻纺材料及应用技术，具有环保和健康功能的绿色材料。

2011年6月，国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局联合发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》中，将新型超硬材料及设备作为新材料产业的重要部分，列为优先发展的高技术产业。

2011年7月，国家科学技术部发布的《国家“十二五”科学技术发展规划》中提出要大力发展新型功能与智能材料、先进结构与复合材料、纳米材料、新型电子功能材料、高温合金材料等关键基础材料。实施高性能纤维及复合材料、先进稀土材料等科技产业化工程。掌握新材料的设计、制备加工、高效利用、安全服役、低成本循环再利用等关键技术，提高关键材料的供给能力，抢占新材料应用技术和高端制造制高点。

2011年12月，国家发改委、商务部发布了《外商投资产业指导目录（2011年修订）》，将超硬晶体、超硬复合材料等高新技术有色金属材料以及钻探用高性能金刚石钻头的生产均列入鼓励外商投资产业目录。

2012年1月，国家工信部发布了《新材料产业“十二五”发展规划》，指出材料工业是国民经济的基础产业，新材料是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。规划中提出要巩固人造金刚石和立方氮化硼超硬材料、激光晶体和非线性晶体等人工晶体技术优势，大力发展功能性超硬材料和大尺寸高功率光电晶体材料及制品；将直径＞46mmPCD高品级复合片以及满足高效精密加工需求的切、削、磨、钻、研、抛等工具及耐磨、散热、透光、抗辐射等功能性器件的高效精密超硬材料制品列为重点鼓励发展的产品；同时对于与超硬材料相关产业链产品和装备也列入重点发展内容，如将超硬材料用大型压机列为重点鼓励发展的新型无机非金属材料关键装备，将黄色透明、杂质含量少、高硬度、高耐磨、高热导率金刚石单晶列为重点鼓励发展的产品。

2012年7月，国务院印发了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，同时积极发展高纯石墨、人工晶体、超硬材料及制品；加快突破新材料先进加工制造技术和装备，推进高性能复合材料、先进结构材料、新型功能材料开发和产业化；到2020年，力争使新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济先导产业。

（2）下游能源领域相关政策法规

2010年10月，中共十七届中央委员会第五次全会批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提出要加大石油、天然气资源勘探开发力度，稳定国内石油产量，促进天然气产量快速增长，推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用。

2012年9月，国务院发布了《全国海洋经济发展“十二五”规划》，提出要加大海洋油气勘探力度，稳步推进近海油气资源开发，加强勘探开发全过程监管和风险控制。提高渤海、东海、珠江口、北部湾、莺歌海、琼东南等海域现有油气田采收率，加大专属经济区和大陆架油气勘探开发力度。依靠技术进步加快深水区勘探开发步伐，提高深远海油气产量。到2015年，争取实现新增海上石油探明储量10亿—12亿吨，新增海上天然气探明储量4000亿—5000亿立方米；海上油气产量达到6000万吨油当量。

2013年1月，国务院印发了《能源发展“十二五”规划》，指出要加快常规油气勘探开发，按照稳定东部、加快西部、发展南方、开拓海域的原则，围绕新油气田规模高效开发和老油气田采收率提高两条主线，鼓励低品位资源开发，推进原油增储稳产、天然气快速发展；强调加快海上油气资源勘探开发，坚持储近用远原则，重点提高深水资源勘探开发能力；到2015年，新增石油探明地质储量65亿吨以上，产量稳定在2亿吨左右；新增常规天然气探明地质储量3.5万亿立方米，产量超过1300亿立方米；将石油对外依存度控制在61％以内。

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