国内公共关系服务行业的管理体制和主要法律法规
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1、行业管理体制概述
我国公共关系行业的管理体制是在社会主义市场经济下,遵循市场化发展模式的市场调节管理机制。目前国内公共关系行业无明确的行政主管部门指导其产业发展,行业内部实行自律式管理机制,现有自律管理机构——中国公共关系协会和中国国际公共关系协会。
中国公共关系协会成立于1987年,由公共关系专业机构、新闻媒体、教育、科研机构、政府等有关机构和企业界人士自愿组成,经民政部核准登记成立的全国性社会团体法人。
中国国际公共关系协会成立于1991年,是具有社会团体法人地位的全国性涉外专业组织,2009年6月23日获得民政部“行业协会”认证资质。该机构致力于公共关系的理论研究和实践探索,制定中国公共关系业发展战略;提高公共关系业及其从业人员的社会地位,维护公共关系从业人员的合法权益,规范公共关系业及从业人员的行为;推动中国公共关系业的职业化、规范化和国际化发展,为我国的改革开放和经济建设服务。
2、行业主要自律规章及产业政策
我国公共关系行业除遵守《公司法》等法律之外,还严格遵守行业的自律规章:
(1)2002年12月6日,中国国际公共关系协会第三次会员代表大会审议通过了《中国国际公共关系协会会员行为准则》,并于2003年1月1日实施执行,该准则结合中国实际情况,原则性地规定了公共关系从业人员的行为规范。
(2)2003年11月6日,中国国际公共关系协会正式通过了《公共关系咨询业服务规范》(指导意见),该规范涉及公共关系行业总则、职业概述、工作流程、公司管理、战略与营销、职业开发、职业道德等内容,从原则上规范了中国公共关系业的行业服务标准。
(3)2004年3月5日,《公关员国家职业标准》通过国家级专家评审。该标准对公共关系人员的职业等级、职业特征、相关培训要求、职业道德、所需知识体系等进行要求。
另外,公共关系行业属于现代服务业,享受国家有关现代服务业的产业优惠政策。“十一五”规划精神指出:国家鼓励发展服务业,规范发展商务服务业,支持发展管理咨询服务,鼓励企业推进业务外包、品牌营销等服务环节的延伸,大力支持企业开展自主品牌建设。目前有关鼓励现代服务业发展的相关政策如下:
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