意义

　　发展环境友好型特色产业，其无形的生态价值难以估量

　　重庆日报：《意见》明确指出，在渝东南建立生态保护发展区，这对发展环境友好型特色产业有何意义？

　　吴亚：保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。五大功能区域的划分是我市实现各区县发展差异化、全市一体化、资源利用最大化和功能配置最优化，最终形成全市各区域以及城乡之间优势互补、协调发展的重大战略部署。

　　发展环境友好型特色产业，将生态保护放在了更加突出的位置。实行“面上保护、点上开发”，进一步凸显了绿色发展、低碳发展、循环发展的生态价值观。我们讲的生态，包括生态产品、生态环境、生态灾害治理等。就生态产品而言，包括有形和无形的产品。有形产品如林产品、中药材、林下经济产品等，而无形产品则体现为良好的生态环境，以及构成生态环境的森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统以及生物多样性等。根据测算，每增长1立方米林木蓄积量，就会增加0.63立方米的新鲜空气，因此发展环境友好型特色产业，其无形的生态价值最可贵。

　　优势

　　丰富的森林植被、传统的特色农业、多元的民族文化，是渝东南发展环境友好型产业的基础

　　重庆日报：在发展环境友好型产业方面，渝东南地区有哪些资源和优势？

　　吴亚：渝东南地区是我市生态环境最好、资源最为丰富、生态经济发展前景最为广阔的区域之一，拥有不少自然保护区、森林公园、湿地公园，森林覆盖率达到49.4％，比全市平均水平高出7.3个百分点，发展森林旅游、林下经济等林业产业都大有可为。

　　比如，依托乌江画廊等生态旅游带，可大力发展民俗生态旅游业，构建具有自然奇观与民俗文化的特色旅游经济环线，将旅游业打造成支柱产业，同时带动绿色食品、生态休闲、养老养生等特色产业。而依托传统的农耕文化，则可建设高效生态农业示范区和木本油料等特色林业基地，大力扶持农产品、林产品加工龙头企业，合理利用野生花卉、林木种植资源，进一步壮大花卉苗木的产业规模和品牌效益。

　　目标

　　突出区域特色，以环境保护助推区域经济发展转型

　　重庆日报：在发展环境友好型特色产业方面，我们的目标是什么？具体又该怎样去实现？

　　吴亚：《意见》指出，在渝东南生态保护发展区，要突出保护生态的首要任务，规划用10年左右的时间，引导转移人口80万，常住人口减少200万，森林覆盖率达到50％以上。

　　发展环境友好型产业实质上就是处理好在保护中开发、在开发中保护的关系，促进经济发展转型。因此，在渝东南地区，要大力保护生态环境，保护好森林植被、湿地，维护生物多样性，突出生态修复、加强石漠化综合治理、开展生态监测等任务，同时增强武隆、石柱、彭水、酉阳、秀山等国家重点生态功能县的生态产品供给转化能力。

　　市林业局目前已着手研究相关政策，如加大政策支持力度，争取国家出台生态补偿办法，对地方配套比例作适当调整，提高我市地方公益林补助标准；加大培育、扶持林业产业基地、林业龙头企业力度，对市级林业龙头企业优先安排贷款贴息和工程配套；对示范基地建设、新产品开发、新技术研发和优质名牌产品给予奖励；协调财政、税收、金融机构，对区域内环境友好型产业开展林权抵押贷款、林农小额信用担保和林农联保贷款等业务，对企业以剩余物为原料的综合利用产品增值税实行即征即退等政策。