近年来我国轮胎行业主要法律法规和政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-05-23 18:41:09】【打印】【关闭】

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（1）2009 年4 月，山东省人民政府办公厅印发《山东省化学工业调整振兴规划》（鲁政发〔2009〕50 号），提出加快发展宽断面、无内胎系列全钢子午胎和低断面、低滚动阻力半钢子午胎及巨型工程子午胎；轮胎行业重点支持玲珑、三角等企业的发展。

（2）2010 年9 月，工信部颁布《轮胎产业政策》（工产业政策[2010]第2 号）。在产品结构调整方面，鼓励发展安全、节能、环保的高性能子午线轮胎，巨型工程子午线轮胎，宽断面、扁平化的乘用子午线轮胎以及无内胎载重子午线轮胎。2015 年，乘用车胎子午化率达到100%，轻型载重车胎子午化率达到85%，载重车胎子午化率达到90%。严格限制斜交轮胎发展，除航空轮胎外，不再新增斜交轮胎产能。淘汰年产50 万条及其以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线。限制发展有内胎载重子午线轮胎。

提出“根据经济社会发展需要，按照石化行业发展的总体规划和目标，通过兼并重组、优化布局、控制总量、淘汰落后、技术改造、节能减排等措施，积极推进轮胎产业结构调整，实现由大变强”的政策目标。行业准入条件方面，要求新建、改扩建载重汽车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达到年产120 万条以上；新建、改扩建轻型载重汽车子午线轮胎和轿车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达到年产600 万条以上。

（3）2011 年3 月，中国橡胶工业协会发布《轮胎行业“十二五”发展规划指导纲要》，指出积极扶持高性能节能环保子午胎发展，全力开发高性能载重和轿车子午胎；力争在“十二五”末形成一两家进入世界销售排名前十位的企业，使国内前十位企业的产值集中度超过50%。

（4）2011 年4 月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（国家发展和改革委员会[2011]第9 号），将高性能子午线轮胎（包括无内胎载重子午胎、低断面和扁平化（低于55 系列）、大轮辋高性能轿车子午胎（15 吋以上）、航空轮胎及农用子午胎）及配套专用材料、设备生产列入国家鼓励类产业；将新建斜交轮胎和力车胎（手推车胎）列入国家限制类产业；50 万条/年及以下的斜交轮胎或以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线列入国家淘汰类产业。

（5）2012 年1 月，工业和信息化部发布《新材料产业“十二五”发展规划》（工信部规[2012]2 号），提出到2020 年，使新材料产业成为国民经济的先导产业，主要品种能够满足国民经济和国防建设的需要。该规划将先进高分子材料之特种橡胶列为新材料产业的发展重点，共包含20 种细分橡胶材料产品。

（6）2012 年12 月，国务院关税税则委员会发布了《关于2013 年关税实施方案的通知》（税委会〔2012〕22 号），自2013 年1 月1 日起，天然橡胶进口关税下调。其中，2013 年暂定税率天然胶乳为10%或720 元/吨，两者从低，与2012 年相同；烟片胶和技术分类天然橡胶均为20%或1200 元/吨，两者从低，从量税分别比2012 年降低400、800 元/吨。

（7）2013 年8 月，国家质检总局、海关总署联合发布2013 年第109 号公告，决定对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》进行调整，对1,507 个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验；2013 年8月15 日起国家不再对轮胎等橡胶制品实行出口商品检验。

（8）山东省人民政府《关于贯彻国发〔2013〕41 号文件化解过剩产能的实施意见》（鲁政发〔2014〕4 号），轮胎行业被列入山东省产能过剩行业，着力推动产业转型升级，拓展产业发展空间，提高产业集中度。鼓励三角、玲珑、金宇、恒丰、兴源等轮胎企业增强核心竞争力，更好发挥行业引领作用。

（9）为实现轮胎产品绿色制造和产业优化升级，提升行业节约能源和清洁生产水平，并为实施绿色轮胎标签化提供技术标准，中国橡胶工业协会于2014 年2 月发布了备受轮胎行业关注的《绿色轮胎技术规范》（XXZB/LT-102-2014），并于3 月1 日开始试行，为我国首部绿色轮胎行业自律标准。（资料来源：中为咨询编辑部）

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