2007-2013年天津社会保障事业综合发展情况分析
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2007年天津社会保障体系逐步完善。全面实施城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和农村养老保险制度,实现养老和基本医疗保险全覆盖。全市养老保险参保人员344.80万人,比上年增长 5.1%,其中,离退休人员119.20万人。失业保险参保职工221.50万人,增长2.2%。基本医疗保险参保人员382.50万人,增长11.1%。工伤保险参保职工257.17万人,增长22.7%。生育保险覆盖194.03万人,增长7.7%。新型农村合作医疗参合率达到89.2%。符合低保条件的困难群众实现了应保尽保。
2008年天津统筹城乡的社会保障体系基本建立。建立了城镇居民基本医疗保险制度。实施了农村社会养老保险制度,农村老年人按月领取生活费补贴。制定了农民工医疗工伤保险综合费率政策。全市养老保险参保人员376.5万人,比上年增长 9.2%,其中离退休人员129.3万人。失业保险参保职工232.5万人,增长5.0%。城镇职工基本医疗保险参保人员399.1万人,增长4.3%。工伤保险参保职工274.9万人,增长6.9%。生育保险参保人员196.5万人,增长1.3%。新型农村合作医疗参合率达到97.6%,比上年提高8.4个百分点。
2009年天津统筹城乡的社会保障体系基本建立,社会保障范围不断扩大。城乡职工参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险人数不断增加。建立了城乡居民基本养老和基本医疗保险制度,实现社会保障制度从城镇到农村、从职工到居民的全覆盖,在全国省级单位中率先实现城乡居民社会保险一体化。年末享有各类医疗保障的人员达929.2万人,增长10.3%;其中城镇职工基本医疗保险参保人员444.1万人,增长11.3%。养老保险参保人员401.5万人,增长6.6%,其中离退休人员136.5万人。失业保险参保职工239.2万人,增长2.9%。工伤保险参保职工292.2万人,增长6.3%。生育保险参保人员204.6万人,增长4.1%。
2010年天津覆盖城乡所有居民的养老、医疗保障制度全面实施。城镇基本医疗保险参保人员469.98万人,比上年末增长5.8%;其中参保职工312.5万人,增长6.5%。城乡居民基本医疗保险参保人员486万人,与上年末持平。城镇基本养老保险参保人员431.5万人,增长7.5%;其中参保职工287.9万人,增长8.6%。城乡居民基本养老保险参保人员92.33万人,增长16.7%。失业保险参保职工246.1万人,增长2.9%。工伤保险参保职工304.5万人,增长4.2%。生育保险参保职工212.02万人,增长3.6%。
2011年保障能力不断增强。社会保险体系由制度全覆盖向人员全覆盖延伸,在全国率先实施全民医疗保险和意外伤害附加保险制度。截至年末,城镇职工基本医疗保险参保人员474.52万人,城乡居民基本医疗保险参保人员498.30万人,城镇职工基本养老保险参保人员458.70万人,城乡居民基本养老保险参保人员97.80万人,失业保险参保职工258.75万人,工伤保险参保职工320.42万人(见表4)。职工五项社会保险基金总收入510.6亿元,增长18.1%;其中,养老保险基金收入335.8亿元,增长20.4%。
2012年社会保障覆盖面继续扩大。在全国率先建立起城乡一体化的居民基本养老、医疗保险制度和意外伤害附加保险制度,实现了从城镇到农村、从职工到居民的全覆盖。截至年末,参加城乡居民医疗保险502.23万人(见表4)。保障性住房建设加快推进。全年全市保障性住房开工10.5万套,新增租房补贴家庭1万户,累计发放9.5万户。
2013年天津社会保障范围继续扩大。截至年末,全市参加基本养老保险627.1万人,其中参加城镇职工基本养老保险520.7万人,参加城乡居民养老保险106.4万人。参加医疗保险1001.5万人,其中参加城镇职工基本医疗保险493.1万人,参加城乡居民医疗保险508.4万人。新建保障性住房8万套,新增住房补贴1万户。
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