黑龙江产业项目结硕果县域经济谱新篇

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2012年，为应对全国经济下行压力，省委、省政府把加快发展县域经济作为重点工作来抓，积极采取一系列行之有效的政策措施，加大扶持县域产业园区和产业项目建设力度，全省县域经济总量稳步提升，在国民经济中所占比重逐年提高，城乡居民收入大幅增加，产业结构调整成效显著，县域经济是我省经济发展的潜力所在。

一、县域经济总量扩大，登上新台阶

2012年，全省县域完成GDP5908.5亿元，首次突破5000亿元，比上年增加915.5亿元，增长16.1%，增速超过全省平均水平6.1个百分点。县域地区生产总值占全省比重达到43.2%，比上年提高3.5个百分点，突破40%。全省有21个县（市）地区生产总值超过100亿元，占64个县（市）的32.8%，比上年提高7.8个百分点，其中肇东、双城、安达3个县（市）地区生产总值超过300亿元，分别达到445.6亿元、363.3亿元和335.1亿元。

2012年全省县域人均地区生产总值25816元，比上年增加4094元，增长16.0%，增速超过全省平均水平6.1个百分点。县域人均GDP超过3万元的有24县（市），占64个县（市）的37.5%，比上年增加10个县（市），其中有15个县（市）的人均GDP超过全省平均水平。

二、主导产业日益突出，产业结构进一步优化

2012年，全省各县（市）积极解放思想，开拓进取，依托本地资源优势，走支柱产业立县、工业经济强县、基础产业稳县的发展路子，增强市场竞争力，形成各具特色的适合自身发展的多样化格局，带动了县域经济发展。全年全省县域规模以上工业企业个数达到2030个，比上年增加373个，增长22.5%，占全省规模以上工业企业的51.9%，比上年提高2.8个百分点。县域工业增加值实现1830.2亿元，增长23.3%，超过全省平均水平12.9个百分点，占全省工业增加值的32.3%，比上年提高5.7个百分点。有13个县（市）工业增加值超过50亿元，比上年增加3个县（市），最高的肇东市达到122.9亿元。产业结构进一步优化，三次产业结构由上年的31.5：34.3：34.2，调整到2012年的31.0：35.8：33.2，其中，第一产业下降0.5个百分点，第二产业上升1.5个百分点，第三产业下降1个百分点。

三、招商引资快速增长，投资规模迅速扩大

2012年，全省各县（市）充分发挥区域优势，加大招商引资力度，不断扩大项目规模，项目质量不断提高，为县域经济的快速发展增添了动力，注入了活力。全年全省县域招商引资项目3099个，比上年增加427个，增长16%，其中投资规模1亿元以上的项目1020个，比上年增加198个，增长24.1%，占县域招商引资项目数的32.9%，所占比重比上年提高2.2个百分点。县域实际利用域外资金2223.3亿元，比上年增加633.2亿元，增长39.8%。县域固定资产投资完成3454.3亿元，增长38.1%，比全省平均水平高7.3个百分点。县域固定资产投资占全省固定资产投资的比重35.3%，比上年提高1.8个百分点。有9个县（市）固定资产投资额超过100亿元，最高的双城市完成投资195亿元，上年仅有1个县（市）固定资产投资额超过100亿元。

四、财政实力不断增强，经济运行质量显著提高

2012年，全省各县（市）积极培育新财源，扩大内引外联范围，主动寻找新的经济增长点，经济运行质量显著提高，县域财政总收入突破400亿元。全年全省县域财政总收入402.5亿元，比上年增加68亿元，增长20.3%。县域税收收入149.4亿元，比上年增加23.8亿元，增长18.9%。肇东市、安达市财政总收入分别达到24.7亿元、22.5亿元，税收收入分别达8.1亿元和7.4亿元。

五、城乡居民收入增加，生活水平显著提高

2012年，随着全省县域经济的不断发展，各项政策逐步落实到位，县域城乡居民收入得到明显增加，生活水平显著提高，全年全省县域农村居民人均纯收入8148元，比上年增加1082元，增长15.3%，增速超过全省平均水平2个百分点，其中东宁县农村居民人均纯收入达15136元。

县域城镇居民人均可支配收入14346元，比上年增加1889元，增长15.2%，增速超过全省平均水平2.1个百分点。

城乡居民收入水平的提高，活跃了消费品市场。2012年全省县域社会消费品零售总额1504.2亿元，比上年增加218.5亿元，增长17.0%。

六、社会事业协调发展，环境质量得到改善

近年来，全省县域基础设施不断完善，社会事业协调发展，环境质量得到改善。2012年，全省县域城镇登记失业率3.4%，比上年下降0.1个百分点；城镇基本养老保险实际参保人数112.4万人，比上年增长6.5%；每万人拥有卫生技术人员36.2人，增长4.6%。饮用自来水（安全水）的农村人口938.5万人，增长23.8%，占农村总人口的59.7%，同比提高11.8个百分点。污水集中处理率78.7%，垃圾无害化处理率74.6%。万元地区生产总值（GDP）能耗比上年降低3.8%。较大级以上生产安全事故件数29件，比上年下降17.1%。

附表1

2012年全省县域经济社会发展情况

指标	单位	2012年	2011年	增长%
地区生产总值	亿元	5908.5	4993.0	16.1
工业增加值	亿元	1830.2	1490.6	23.3
进出口总额	亿美元	217.2	186.7	16.3
财政总收入	亿元	402.5	334.5	20.3
税收收入	亿元	149.4	125.6	18.9
固定资产投资额	亿元	3454.3	2501.4	38.1
实际利用域外资金额	亿元	2223.3	1590.1	39.8
社会消费品零售总额	亿元	1504.2	1285.7	17.0
城乡居民人均年末储蓄存款余额	元	12135	10616	14.3
人均用电量	千瓦时	881	816	8.0
人均地区生产总值	元	25816	21722	16.0
*二、三产业增加值占地区生产总值的比重	%	69.0	68.5	0.5
*非公有制经济增加值占地区生产总值比重	%	59.5	59.0	0.5
*财政总收入占地区生产总值比重	%	6.8	6.7	0.1
农村居民人均纯收入	元	8148	7067	15.3
城镇居民人均可支配收入	元	14346	12457	15.2
*城镇基本养老保险参保人数完成率	%	105.2	100	5.2
*城镇登记失业率	%	3.4	3.5	–0.1
每万人拥有卫生技术人员数	人	36.2	34.6	4.6
*城镇化率	%	31.6	31.1	0.5
*万元地区生产总值（GDP）能耗	%	-3.8	-3.8	–
*农村自来水普及率	%	59.7	47.9	11.8
*污水集中处理率	%	78.7	–	–
*垃圾无害化处理率	%	74.6	–	–
*森林覆盖率	%	41.2	41.2	–
较大级以上生产安全事故件数	件	29	35	-17.1

注：*指标增长率为增减百分点。

附表2

2012年度县域经济社会监测评价结果

位次	位次
肇东市	1	同江市	33
绥芬河市	2	友谊县	34
双城市	3	勃利县	35
安达市	4	嘉荫县	36
穆棱市	5	富裕县	37
东宁县	6	通河县	38
宾县	7	汤原县	39
海林市	8	庆安县	40
宝清县	9	依安县	41
宁安市	10	饶河县	42
五常市	11	延寿县	43
尚志市	12	塔河县	44
集贤县	13	海伦市	45
肇州县	14	抚远县	46
富锦市	15	五大连池市	47
依兰县	16	龙江县	48
嫩江县	17	木兰县	49
漠河县	18	泰来县	50
肇源县	19	望奎县	51
萝北县	20	克东县	52
鸡东县	21	逊克县	53
虎林市	22	克山县	54
北安市	23	桦川县	55
林口县	24	呼玛县	56
巴彦县	25	拜泉县	57
讷河市	26	绥滨县	58
杜尔伯特县	27	青冈县	59
密山市	28	兰西县	60
铁力市	29	绥棱县	61
桦南县	30	明水县	62
方正县	31	甘南县	63
林甸县	32	孙吴县	64

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