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上海产业发展演进与转型研究

来源:中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期:2013-12-20 14:56:34】【打印】【关闭】
一、上海近十年产业结构演进状况
八十年代初期,上海第二产业(以下简称二产)在国民经济体系中占绝对主导地位,其占GDP的比重在70%以上。此后,在“三、二、一”产业发展方针的指引下,二产比重不断下降,第三产业(以下简称三产)比重逐步上升。1999年后,三产比重超过二产,且两者差距不断增大。2012年,二产比重下降为39.36%,三产比重已达60%,并成为上海国民经济的主导产业。
1、通信电子设备、建筑业目前成为二产的主要组成部分
通过分析不同时期二产六大重点行业走向,我们看到近十年来,上海工业开展淘汰落后产能、提升制造业能级的产业转型,取得了一定的效果。纺织业、金属冶炼业、电气机械制造业等制造业逐步退出二产重点行业的舞台,通信电子设备制造业、汽车制造业、精品钢材制造业等高技术行业以及建筑业已成为二产发展的核心和趋势。
1  1981-2012年不同阶段二产六大重点行业
  1981-1990 1991-2000(前期) 1991-2000(后期) 2001-2012
六大重点行业 纺织业 纺织业 通信电子设备
制造业
通信电子设备
制造业
金属冶炼业 金属冶炼业 金属冶炼业 建筑业
通用专用设备
制造业
通用专用设备
制造业
通用专用设备
制造业
汽车制造业
化学工业 化学工业 化学工业 通用专用设备
制造业
电气机械制造业 电气机械制造业 建筑业 化学工业
交通运输设备
制造业
交通运输设备
制造业
交通运输设备
制造业
精品钢材制造业
 
通信电子设备制造业已成为主要动力行业。通信电子设备制造业呈前升后降发展趋势,占GDP比重均在15%以上,(2007年达到峰值20%),近十余年一直稳居六大行业之首。
建筑业、汽车制造业、通用专用设备制造业作为基础动力行业,保持稳定的发展。在基础设施建设等固定资产投资项目的带动下,建筑业占二产总产值比重一直在10%以上,跃居为二产重点行业;消费能级的提升推动汽车制造业迅猛发展,近十年来,汽车制造业比重波动较大,呈前期稳定、中期下降、后期上升的发展态势,2012年其比重为11.0%,已替代交通运输设备制造业,成为二产重点行业之一;通用专用设备制造业呈稳步发展态势,其比重从2001年的7.07%稳步上升至2012年的8.17%,增幅较大。从近几年趋势看,上述三行业发展相对稳定、且比重均在10%左右。
精品钢材制造业进入新兴动力行业。随着钢铁冶炼业产业结构调整的推进,传统金属冶炼业比重不断减少,技术能级较高的精品钢材制造业进入了二产六大重点行业。
2、现代服务业日趋成为三产的核心
上海服务业发展迅速,新的服务业态不断涌现。通过分析不同时期三产中六大重点行业的变化,我们看到,住宿和餐饮业、其他社会服务业等传统服务业已逐步退居六大重点行业之后,信息服务及软件业、租赁商务服务业等现代服务业已进入三产的六大重点行业。
2 1981-2012年不同阶段三产六大重点行业
阶段 1981-1990 1991-2000 2001-2012
三产六大
重点行业
批发零售贸易业 批发零售贸易业 批发零售贸易业
交运仓储业 交运仓储业 金融保险业
金融保险业 金融保险业 房地产业
住宿和餐饮业 住宿和餐饮业 交运仓储业
其他社会服务业 其他社会服务业 信息服务及软件业
教育事业 房地产业 租赁商务服务业
 
批发零售贸易业、金融保险业已成为三产中的主要动力行业。批发零售业占GDP比重基本保持上升态势,2012年达26.99%;金融保险业从2001年的19.8%降至2005年的低谷14.1%,之后又逐步回升至2012年的20.09%;近几年,批发零售业和金融保险业的比重远高于其它行业。
房地产业、交运仓储业作为基础动力行业,发展平缓。两行业均呈前期缓慢上升,后期缓慢下降的波动变化趋势。总体看,两者比重分别从2001年的12.32%、10.66%降至2012年的9.40%、7.03%,在三产重点行业中保持稳定发展。
信息服务及软件业、租赁和商务服务业已成为新兴动力行业。除个别年份出现波动外,两行业总体呈上升趋势。其中,信息服务与软件业比重基本维持在7%;租赁和商务服务业从2001年的2.89%,不断上升至2012年的7.84%;两行业作为新兴动力行业,进入了三产六大重点行业之列。
二、上海产业对国民经济影响演进分析
通过定量模型分析,我们看到近十年来,二产的影响力系数和感应度系数呈下降走势,三产的影响力系数和感应度系数呈上升走势,三产对国民经济的影响已逐渐大于二产,三产对国民经济的影响作用在不断增强。
3三大产业影响力系数和感应度系数
  影响力系数 感应度系数
第一产业 第二产业 第三产业 第一产业 第二产业 第三产业
2000 0.06 1.79 1.15 0.05 1.66 1.30
2002 0.06 1.84 1.10 0.04 1.62 1.34
2007 0.03 1.79 1.19 0.02 1.64 1.34
2010 0.01 1.75 1.24 0.02 1.60 1.38
2012 0.06 1.47 1.47 0.02 1.41 1.58
               
 
1、二产六大重点行业是上海经济发展的主要力量
汽车制造业、化学工业、通信电子设备制造业、精品钢材制造业、通用专业设备制造业和建筑业等六大重点行业对国民经济的拉动作用高于其它行业,汽车制造业在十年中的拉动作用尤其明显。近十年行业影响力数据显示,化学工业、精品钢材制造业、通信电子设备制造业、建筑业等的拉动作用总体呈平稳态势;汽车制造业、通用专用设备制造业等的拉动作用略有下降,详见图1左。除六大重点行业外,能源加工业、电热生产供应业的拉动作用明显高于其他行业;轻工业、传统重工业对国民经济的拉动作用则普遍低于社会平均水平。
建筑业、汽车制造业、通用专业设备制造业、化学工业、通信电子设备制造业、精品钢材制造业等六大重点行业对国民经济的支撑与制约作用高于其它行业。近十年行业感应度数据显示,六大行业对国民经济的支撑与制约作用有下滑迹象,通信电子设备制造业的起伏变化最大,详见图2左。除六大行业外,能源加工业、电气机械制造业等对国民经济的支撑与制约作用仍高于社会平均水平。
2、三产六大重点行业拉动制约效应高于其他行业
近十年来,三产六大重点行业对国民经济拉动作用均高于社会平均水平。批发零售贸易业、租赁商务服务业、信息服务及软件业的拉动作用呈稳步上升趋势,金融保险业、房地产业拉动作用呈下降走势,交运仓储业拉动作用呈稳定波动态势,详见图3左。除六大行业外,其他十行业对国民经济的拉动作用远低于社会平均水平。
同样,三产六大行业对国民经济其他行业的支撑与制约作用也均高于社会平均水平。金融保险业、批发零售贸易业的支撑制约作用明显且呈上升趋势;房地产业、租赁商务服务业和信息服务及软件业呈平稳态势;交运仓储业略有下降。详见图4左。除六大行业外,公共管理和社会组织、综合技术服务业、住宿与餐饮业三行业的感应度系数均呈上升趋势,且均高于社会平均水平(综合技术服务业后期也高于社会平均水平)。
三、近十年上海产业演进综合分析
以行业近十余年的平均影响力系数为横轴、以行业增加值(或总产值)占比变化为纵轴,坐标原点为(1,0),对上海45个行业的产业结构及产业影响力系数综合进行分析。
行业比重处于扩张期,且对国民经济的拉动效应高于社会平均水平的主要包括:能源加工业、电热生产和供应业、通用专用设备制造业、汽车制造业、通信电子设备制造业、建筑业、批发零售贸易业、金融保险业、租赁商务服务业9行业,属二产、三产重点行业范畴。
行业比重处于扩张期,但对经济的拉动作用低于社会平均水平的主要包括:烟草加工业、医疗设备制造业、航空航天制造业、其它交运设备制造业、燃气生产和供应业、旅游业、综合技术服务业、其他社会服务业8行业。
行业比重处于收缩期,但对经济拉动作用仍高于社会平均水平的主要包括:化学工业、精品钢材业、电气机械制造业、交运仓储业、信息服务和软件业、房地产业6行业,属二产、三产重点行业范畴。
行业比重处于收缩期,且对经济拉动作用小于社会平均水平的主要包括:农业、食品制造业、纺织业、服装制品业、木材家具业、文印制造业、医药制造业、橡胶制品业、塑料制品业、非金属矿制品业、金属采选及冶炼业、金属制品业、仪器及办公机械制造业、其他制造业、水的生产和供应业、邮政业、住宿和餐饮业、科学研究事业、教育事业、卫生和保障福利业、文体娱乐业、公共管理业,属农业、传统制造业和传统服务业范畴。
四、对上海产业发展转型的启示
延续产业发展的惯性,及考虑到产业对国民经济的影响,我们认为,比重处于扩张期的、对国民经济拉动作用大于社会平均水平的两类行业(对应于图5中第1、第2、第4象限中的行业)均属于未来需要重点关注和发展的行业。此外,结合产业发展趋势以及发达国家工业、服务业发展经验,我们提出,上海未来产业发展要关注以下几点。
1、切实提高新一代信息技术产业、新能源产业的能级
通信电子设备制造、能源加工业处于规模扩张期且对国民经济拉动作用大于社会平均水平,应把握新一代信息技术以及新能源发展趋势,突破工艺设计、芯片制造以及新能源领域的一些关键技术环节,切实提高两类行业能级,抢占产业发展的制高点。
2、进一步做强上海高端制造业品牌
汽车制造业、通用专用设备制造业等高技术行业近十年一直处于扩张阶段,且对国民经济的整体拉动效应高于社会平均水平。应依托上海汽车制造、海洋工程装备制造等领域的品牌优势,进一步拓宽市场、做专产品,做强上海高端制造业品牌。
3、借改革之力进一步提升金融、贸易、航运、信息等服务业水平
批发零售贸易业、租赁商务服务业、金融保险业、交运仓储业、信息服务业等现代服务业对国民经济的拉动作用远高于社会平均水平。但与发达国家相比,上海的服务业发展形态、服务业规模和能级都有很大的上升空间。把握自贸区建设这一契机,应深化对贸易、税收、金融、投资及行政管理体制等领域的改革,充分利用改革释放的制度红利,不断提升金融、贸易、航运、信息服务业发展水平。
4、要发挥旅游业对上海经济的带动作用
上海旅游业的比重规模虽有增大,但对国民经济的拉动作用却低于社会平均水平,从产业发展趋势看,我国旅游业还有很大的上升空间。上海应充分利用区位优势、风貌特色优势,整合旅游资源,完善旅游环境,发挥旅游业对上海经济的拉动作用。
5、要通过调整转型发挥重化工业在上海经济中的作用
传统重化工业是上海工业的基础,其在上海经济中仍具有举足轻重的作用。虽然近十年其比重规模呈萎缩态势,但其对国民经济的拉动作用高于社会平均水平。应通过调整产业布局、优化资源配置、加大技术改造等手段进一步淘汰落后产能,提升产业能级。特别要顺应信息化与工业化融合的趋势,促进传统制造业的智能化、融合化、服务化,加快传统产业的转型升级,充分发挥其对经济的拉动作用。
6、不可忽视建筑业、房地产业在经济发展中的作用
建筑业、房地产业分属二产、三产中的重点行业,且对国民经济的拉动和制约作用均高于社会平均水平,仍然是支撑上海经济发展的重要力量。在当前转型的关键时期,固定资产投资仍是保增长的重要手段之一,建筑业和房地产业在未来很长一段时期仍将是经济发展的一个支撑点。

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