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影响我国出境游行业发展的有利因素

来源:中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期:2014-05-29 20:15:21】【打印】【关闭】
(1)宏观经济的持续增长和消费升级

中国经济持续增长和收入水平的不断提高是出境旅游发展的核心驱动力。从世界旅游强国的发展历程来看,旅游行业一般要经历“观光游-休闲游-度假游”三个发展阶段。当人均GDP 达到2,000 美元时,休闲游将获得快速发展。2010年我国人均GDP 约合4,371 美元,我国旅游行业已进入旅游消费升级阶段,出境游的消费支出在居民收入中的占比将越来越大。
 
尽管全球经济尚未走出金融危机的阴影,但由于中国经济发展的基本面和长期向好的基础条件没有发生改变,加上国家和地方落实完善社会保障体系,缩小城乡差距,提高居民收入及刺激消费政策与措施力度的不断加大,我国旅游消费将继续保持较快增速。根据国家统计局的初步测算,2010 年在我国强有力的宏观调控措施下,我国国内生产总值397,983 亿元,按可比价格计算,同比增长10.30%,城镇居民家庭人均总收入21,033 元,比上年增长11.50%。其中,人均可支配收入19,109 元,同比增长11.30%,扣除价格因素,实际增长7.80%。整体经济的持续增长与居民收入水平的提高为出境旅游的长期增长提供了良好的经济基础。
 
就商务会奖旅游而言,随着经济发展,外商投资企业越来越多,以及国内企业管理层对企业形象宣传及激励员工越来越重视,需要商务会奖旅游服务的企业将会越来越多。
 
(2)国家政策支持
 
旅游业兼具经济和社会功能,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。为了进一步促进旅游业快速发展,2009 年12 月1 日国务院发布了《国务院关于加快发展旅游业的意见》(以下简称意见),认为我国人民群众日益增长的多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇,第一次在全国范围内将旅游业定位成国民经济的战略性支柱产业来发展。同时提出要放宽旅游市场准入,鼓励社会资本公平参与旅游业发展,鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业,支持民营和中小旅游企业发展。意见同时提出要有序发展出境旅游,要加大金融支持,积极鼓励符合条件的旅游企业在中小企业板和创业板上市融资。意见明确要求要强化大旅游和综合性产业观念,把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持。意见的出台,为我国旅游业的发展带来了新的重要机遇,为民营旅游企业的发展提供了重要的政策支持和保障。可以预期,随着我国经济的不断发展,人民群众收入水平的进一步提高,我国旅游行业将迎来快速发展的黄金时期。意见将对积极推进旅行社发展方式的转变,推动旅行社业转型升级提供良好的政策环境。
 
同时,2009 年5 月《旅行社条例》的实施有利于出境游批发商快速规范发
展:
 
一是分社设立程序简化有利于大型旅行社扩张。旅行社分社的设立不受地域限制,分社设立由之前的审批制变成了备案制,只需持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记,向分社所在地的旅游行政管理部门备案,再增交一定数量的质量保证金即可。目前批发商在注册地以外市场主要依靠代理商销售产品,《旅行社条例》为批发商的网络化布局扫除了障碍,有利于其向全国各地的扩张,使得全国性的批零一体化旅行社的出现成为可能。二是对提高出境游批发商在终端消费者中的知名度有积极作用。《旅行社条例》对于行业内常见的“拼团”做出了非常细致的要求,规定了旅行社需要对旅游业务作出委托的,应当委托给具有相应资质的旅行社,征得旅游者的同意,从而有利于批发商从幕后到台前的转变。
 
2010 年5 月国家旅游局发出《关于试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》。通知指出,旅行社可以在其业务经营范围内,委托其他旅行社代理招徕旅游者业务,以促进我国旅行社业形成批发、零售业务分工体系,更好地满足旅游业发展、国民旅游服务及旅行社经营的需要。这一通知使不具备出境游资质的旅行社也能从事出境游代理业务,扩大了公司潜在代理商的范围,为公司业务拓展提供了更多渠道,为公司进一步完善批发零售一体的经营模式提供了政策支持。
 
2010 年11 月国家旅游局下发《关于促进旅行社业持续健康发展的意见》,要求各级旅游行政管理部门认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,改进、优化旅行社企业经营和产业发展氛围;全面贯彻实施《旅行社条例》,为旅行社创造良好的经营环境;加快推进旅行社经营服务标准化,进一步规范旅行社经营服务行为;坚定贯彻执行改革开放方针,加快形成全国统一的旅行社投资、经营、服务市场。
 
2011 年12 月26 日《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》发布,根据该发展纲要,到“十二五”期末,旅游业初步建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。在转方式、扩内需、调结构、保增长、促就业、惠民生等战略中发挥更大功能。到2015 年,旅游业总收入达到2.5 万亿元,年均增长率为10%;国内旅游人数达到33 亿人次,年均增长率为10%;入境旅游人数达到1.5 亿人次,年均增长率为3%;旅游外汇收入将达到580 亿美元,年均增长率为5%;出境旅游人数将达到8800 万人次,年均增长率为9%;旅游业新增就业人数将达到1650 万人,每年新增旅游就业60 万人。旅游业增加值占全国GDP 的比重将提高到4.5%,占服务业增加值的比重达到12%,旅游消费占居民消费总量的比例达到10%。
 
(3)中国良好的外交形象和国际关系
 
由于出境旅游涉及跨越两个或多个国家、地区,签证是制约出境旅游的重要因素。近年来,随着中国良好的外交形象在国际上进一步树立,国际关系的进一步良好,申请签证的手续越来越便利,进一步促进了出境游市场的发展。就欧洲来说,随着加入《申根协定》的国家越来越多,游客只需申请任意一个申根国家签证,即可游览其他加入《申根协定》的国家,更是进一步促进了欧洲游市场的发展。
 
(4)人民币升值
 
2005 年7 月21 日,中国人民银行宣布我国开始实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。自此,人民币渐进升值,这对我国出境旅游产生了积极的影响。相比以往,同样数量的人民币可以兑换更多的外汇,理论上是游客花钱少了,自然会刺激消费者参加出境游以及在境外消费的欲望。从目前可预测的经济前景看,人民币持续升值的趋势并未发生根本性改变,将对出境游旅行社的经营业绩产生积极的正面影响,提高盈利水平。
 
(5)信息技术的发展降低交易成本
 
近年来,信息技术在旅游业的各个领域得到了广泛应用,并对旅游业的发展产生了深刻影响。信息技术对旅行社的影响不仅局限于旅行社经营的技术条件,还扩大到旅行社与旅游者的交易方式,旅行社与供应商的交易方式,旅行社的业务范围、经营战略甚至是存在方式等方面。各旅行社逐渐利用电子商务平台使其传统的咨询服务、中介服务、产品研发等业务效率大幅提高,并试图进一步推动整体业务信息化水平的升级和旅行社业务的网络渠道扩张,以提升企业整体竞争力。根据中国旅行社协会统计数据,2009 年全国旅游行业的网站数量增长了38%,这一速度并不弱于其他热门行业网站的增长速度。在旅游行业网站大量出现的同时,人们越来越多地通过浏览旅游网站来了解相关的旅游信息。生产与消费的空间距离得以大大缩短,游客通过网络平台可以获得内容丰富、即时性强的旅游资讯,现代信息技术的发展也为旅行社的销售、结算和支付创造了便捷的交易环境,大幅降低了交易成本。随着国内信息技术的进一步发展,旅行社网上服务模式降低了旅行社的运营成本,有利于满足消费者的个性化需求。
 
(6)外资旅行社试点经营出境游业务的限制
 
2009 年发布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出,在试点的基础上,将逐步对外商投资旅行社开放经营中国公民出境旅游业务。
 
2010 年9 月6 日,国家旅游局、商务部联合发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》,明确要在试点基础上,逐步对外商投资旅行社开放经营中国内地居民出境旅游业务,披露了试点旅行社的准入细则,并开始受理相关申请。
 
可以看出,出境游“对外”放开并非一步到位,试点旅行社的准入门槛至少包括:一是合资社;二是合资社取得经营许可满两年,且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚。从目前情况看,外资旅行社特批经营出境旅游业务大规模开放的可能性不大,少数几家外资旅行社获得经营出境旅游业务的资格对中国出境旅游市场的总体影响较为有限。
 
(7)航空运力因素
 
航空运输是出境游的主要交通方式,中国与境外国家或地区之间的航线及航班数量、便利程度和航空成本对出境游有实质性影响。目前国内开展国际航空业务的国内外航空公司越来越多,航班数量增多,国内开通的国际航线越来越多,上述因素使航空运力不断加大,对出境游业务的发展十分有利。以欧洲为例,近年来一些欧洲航线的开通有力地推动了中国赴欧旅游的发展。目前,我国北京、上海、广州已开通了赴欧洲阿姆斯特丹、巴塞罗那、哥本哈根、法兰克福、赫尔辛基、伦敦、卢森堡、米兰、马德里、巴黎、莫斯科、慕尼黑、罗马、维也纳、苏黎世等主要城市的航班。2010-2011 年,国内众多城市开通了至欧洲的新航线,将有力推动赴欧旅游。2010 年5 月海南航空开通了上海至布鲁塞尔直航航线。2010 年5 月荷兰皇家航空公司开辟了从杭州到阿姆斯特丹的直航航线,这也是杭州历史上第一条可直飞欧洲的航线。2011 年5 月海南航空公司正式开通北京至苏黎世航线。每年3 至9 月是欧洲举办展会的密集期,2011 年3 月,中国国际航空公司开通北京至德国会展城市杜塞尔多夫的航线。这是继北京至法兰克福和慕尼黑后,国航开通的第三条直飞德国的航线。这一系列举措有利于中国赴欧旅游市场的增长。(资料来源:中为咨询研究中心编辑部, 中为咨询可专业提供行业调查报告产业分析报告市场分析报告产业研究报告汽车市场调查报告旅游服务行业调查报告……
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