水参加了工业企业生产的一系列重要环节，在工业生产的很多方面都发挥着重要的作用。2012年，全省规模以上工业企业取水总量小幅增长，用水效率稳步提升，工业废水排放量略有下降，行业水消费较为集中；但同时也存在着重复用水覆盖面需进一步提高，规模以上工业废水排放量需进一步减少，对地下水的依赖程度仍然较大，非常规水源的利用需进一步加强等几个方面的问题；本文针对这些特点和问题，提出了相应的对策建议。
一、规模以上工业企业用水总体情况及特点
2012年，全省18059家规模以上工业企业取水总量33.75亿立方米，较上年同期增加0.31亿立方米；重复用水量138.69亿立方米，较上年同期增加24.16亿立方米；河湖海冷却水6.14亿立方米，较上年同期减少2.46亿立方米。
（一）取水总量小幅增长
2012年，全省规模以上工业企业取水总量33.75亿立方米，较上年同期增长0.9%，其中去除外供水以外的净取水量21.48亿立方米，较上年同期下降1.4%。
1、地表水是取水第一大来源。2012年，全省规模以上工业企业直接采自河流、水库、湖泊的地表水14.07亿立方米，比上年同期增长0.1%，占取水总量的41.7%，是全省取水第一大来源。
2、地下水是企业取水主体。2012年，全省规模以上工业企业地下水取水量13.71亿立方米，较去年同期下降0.7%，占取水总量的40.6%，低于地表水取水量1.1个百分点，是全省取水的第二大来源。
3、自来水取水量微增。2012年，全省规模以上工业企业自来水取水量3.13亿立方米，比上年同期微增0.7%，占取水总量的9.3%，比重较上年同期提高1.5个百分点。
4、其他水取水量略有增长。2012年，全省规模以上工业企业其他水取水量2.84亿立方米，较上年同期微增0.1%，占取水总量的8.4%，其中再生水取水量0.86亿立方米，较上年同期增长0.2%。
（二）用水效率稳步提升
1、重复用水率上升。2012年，全省规模以上工业企业重复用水量138.69亿立方米，重复用水利用率86.59%，较上年同期提升2.1个百分点。近年来全省重复用水情况下表所示：

表1：重复用水情况表
年份	重复用水量 （亿立方米）	重复用水率 （%）
2008	85.54	76.32
2009	122.49	86.97
2010	124.16	84.29
2011	120.99	84.49
2012	138.69	86.59

2、万元工业增加值取水量下降。2012年，全省规模以上工业万元工业增加值取水量25.94立方米/万元（按可比价计算），产生每万元工业增加值的水耗较上年同期减少3.89立方米。
分地区来看，2012年全省18个省辖市中，许昌、鹤壁、濮阳、安阳、商丘、南阳、周口、济源、郑州、洛阳和漯河等11市的规模以上工业万元工业增加值取水量小于全省，分别为12.21、14.93、18.71、18.81、20.41、20.90、21.07、21.60、22.72、25.09和25.61立方米/万元，除许昌规模以上工业万元工业增加值取水量较上年同期微增0.33立方米以外，其他17个省辖市均有不同程度的下降。
（三）工业废水排放量略有下降
近年来，全省规模以上工业企业在注重节约用水的同时，也加大了对工业企业废水排放的整治力度，工业废水排放量下降。2012年，全省规模以上工业企业废水排放量为8.92亿立方米，较上年同期减少排放2.61亿立方米。工业废水排放量占全省规模以上工业企业取水总量的26.4%。
（四）行业消费较为集中
1、电力、热力、燃气及水生产和供应业的取水量占总量五成以上。2012年，全省电力、热力、燃气及水生产和供应业共取水18.22亿立方米，同比上升4.0%，占全部规模以上工业企业取水总量的54.0%；其中水的生产和供应业取水量位居第一，共取水13.07亿立方米。
2、制造业取水量占总量三成多，小幅下降。2012年，全省制造业取水11.74亿立方米，比上年同期下降3.8%，占全部规模以上工业企业取水总量的34.8%；其中化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延业、非金属矿物制品业和造纸及纸制品业取水量均超过1亿立方米，共取水5.76亿立方米，占制造业总取水的49.1%。
3、采矿业取水较去年有较大增长。2012年全省采矿业取水3.79亿立方米，较上年同期增长2.2%，占全部规模以上工业企业取水总量的11.2%；其中煤炭开采和洗选业取水2.76亿立方米，占采矿业总取水的72.8%。
二、当前规模以上工业企业用水中存在的问题
（一）重复用水覆盖面有待提高
随着经济的快速发展，工业生产规模不断扩大，用水量也日益增大。在用水日益紧张的形势下，增进利用循环水非常必要。
1、工业企业重复用水率有待提高。2012年，全省规模以上工业企业中，共1618家企业使用了重复用水，占全部规模上工业企业的9.0%，其中重复用水量超过1亿立方米以上的企业全省有33家，占重复用水企业数的2.0%，占全部规模以上工业企业数的0.2%，但这33家企业的重复用水量却占全省总的重复用水量的82.0%，全省重复用水企业和重复用水大户均偏少。
分行业来看，煤炭开采和洗选业（3.98亿立方米）、石油加工炼焦及核燃料加工业（5.39亿立方米）、化学原料和化学制品制造业（32.96亿立方米）、非金属矿物制品业（1.02亿立方米）、黑色金属冶炼及压延业（16.34亿立方米）、有色金属冶炼及压延业（7.82亿立方米）、电力、热力生产和供应业（64.99亿立方米）等7个行业重复用水占全省规模以上企业重复用水的95.5%，其中非金属矿物制品业、煤炭开采和洗选业、有色金属冶炼及压延业重复用水率低于全省平均水平，分别为43.6%、59.9%和85.4%，重复用水率有待进一步提高。全省主要重复用水行业及其重复用水情况如下表所示：

表2：2012年全省主要重复用水行业重复用水情况
指标名称	重复用水量（亿立方米）	重复用水率（%）
全部工业企业	138.69	86.6
煤炭开采和洗选业	3.98	59.9
石油加工、炼焦和核燃料加工业	5.39	96.6
化学原料和化学制品制造业	32.96	94.3
非金属矿物制品业	1.02	43.6
黑色金属冶炼和压延加工业	16.34	95.5
有色金属冶炼和压延加工业	7.82	85.4
电力、热力生产和供应业	64.99	93.1

2、部分省辖市规模以上工业企业重复用水率偏低。2012年，全省18个省辖市中，郑州、平顶山、新乡、焦作、漯河、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口和驻马店等11个省辖市取水总量占全省取水总量的71.8%，但重复用水量仅占全省重复用水量的35.8%，其中周口、漯河和三门峡等市规模以上工业企业重复用水量偏低，分别为10.1%、21.4%和46.5%。全省分省辖市重复用水情况如下表所示：

表3：2012年分省辖市重复用水情况
地区	取水量     （亿立方米）	净取水量   （亿立方米）	重复用水量  （亿立方米）	重复用水利用率（%）
全  省	33.75	21.48	138.69	86.6
郑 州 市	5.13	2.15	10.63	83.2
开 封 市	1.43	0.82	12.16	93.7
洛 阳 市	3.38	2.06	15.25	88.1
平顶山市	2.99	1.94	11.45	85.5
安 阳 市	1.39	0.97	19.30	95.2
鹤 壁 市	0.51	0.51	11.70	95.8
新 乡 市	2.09	1.46	4.09	73.7
焦 作 市	2.38	1.83	8.38	82.1
濮 阳 市	1.02	0.63	7.60	92.3
许 昌 市	1.17	0.85	15.53	94.8
漯 河 市	1.19	0.85	0.23	21.4
三门峡市	2.54	1.72	1.50	46.5
南 阳 市	1.79	1.38	2.54	64.8
商 丘 市	1.01	0.72	2.52	77.8
信 阳 市	2.47	1.08	3.41	76.0
周 口 市	1.15	1.02	0.11	10.1
驻马店市	1.48	0.88	4.79	84.5
济 源 市	0.62	0.62	7.49	92.3

（二）规模以上工业废水排放量有待进一步减少
工业废水排放是水源污染的重要来源，水污染问题正在成为影响工业经济发展的制约性因素。2012年，全省工业废水排放量占全社会废水排放量的34.0%，其中规模以上工业企业废水排放量占全社会废水排放的22. 1%；全省规模以上工业废水排放量为8.92亿立方米，较上年同期减少排放2.61亿立方米；但应看到，全省工业废水排放量虽然有所下降，但是总量还相对偏大，给全省用水环境带来了不小压力。规模以上工业装备好，技术力量强，应进一步加强企业用水的循环利用，进一步减少废水排放。
分行业来看，煤炭开采和洗选业、农副产品加工业、造纸和纸制品业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、电力、热力生产和供应业、水的生产和供应业等7个行业废水排放量占全省规模以上工业企业废水排放量的65.7%，年废水排放量均在5000万立方米以上。全省主要废水排放行业及其排放比重如下表所示：

表4：全省主要废水排放行业废水排放情况表
行业	废水排放量 （千万立方米）	比重（%）
全部工业企业	8.92
煤炭开采和洗选业	1.22	13.6
农副食品加工业	0.66	7.4
造纸和纸制品业	0.71	8.0
化学原料和化学制品制造业	0.89	10.0
非金属矿物制品业	0.71	8.0
电力、热力生产和供应业	0.52	5.9
水的生产和供应业	1.13	12.7

（三）对地下水的依赖程度仍然较大
过度依赖地下水，容易造成当地地下水超采，区域性地下水位下降。2012年，全省规模以上工业企业地下水取水量13.71亿立方米，占取水量的40.6%，虽然较上年同期下降0.7个百分点，但比重还是较大，对地下水的依赖程度还是较高。
（四）雨水收集利用和再生水的利用有待加强
再生水是指污水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。再生水的成本最低，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。2012年，全省规模以上工业企业雨水收集利用17.96万立方米，雨水收集利用企业21家，占所有规模以上企业数的0.12%；使用再生水（中水）8602.64万立方米，再生水（中水）利用企业共41家，占所有规模以上企业数的0.23%，雨水收集利用、尤其是再生水（中水）的利用有待进一步加强。
三、对策与建议
（一）完善相关法律法规，为节水提供政策依据
应从水资源安全和可持续发展战略的高度认识节水的重要地位，完善节水系列政策并严格执行，严格水资源管理制度，实施工业建设项目水资源论证，运用价格杠杆等强化水资源管理。
（二）增强企业自主创新能力，提高生产用水的利用效率
应逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，改革生产用水工艺，大力推广工业节水技术，从源头和全过程控制废水的产生和排放，增加循环用水次数，提高水的重复利用率，降低资源消耗，提高资源综合利用水平。健全水资源循环利用回收体系，推进再生水资源规模化利用。按照减量化、再利用、资源化的原则，减量化优先，提高水资源的产出效率。
（三）科学合理开发利用地下水资源
地下水的过度开采容易造成当地地下水超采，区域性地下水位下降，严重的会造成地面沉降，因此，要加强地下水资源管理，合理开发利用保护地下水资源，对企业使用地下水实行总量控制、计划开采和目标管理，加强对企业取用地下水情况的监督、检查，同时运用经济措施，强化地下水管理。
（四）开展非常规水源推广工作
再生水合理回用既能减少水环境污染，又可以缓解水资源紧缺的矛盾，是贯彻可持续发展的重要措施。应充分认识非常规水源的重要地位，完善相关的法律法规，制定优惠政策，鼓励企业使用非常规水源，加强非常规水源的技术研发和试点推广，组织有条件的企业新上中水回用项目，鼓励企业新建雨水收集池等装置。
（五）加大宣传力度，提高节水意识
要加大节水宣传力度，开展节水宣传与培训，提高社会各界的节约意识，强化企业的节水意识，积极推进创建节水型企业活动，创造节约用水、合理用水的和谐社会。