广播电视发射设备行业监管部门及监管体制
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广播电视发射设备制造行业由国家发展和改革委员会进行宏观管理和政策指导,行政主管部门主要为工信部、广电总局和质检总局,广播电视工业协会是本行业的自律性组织。
工信部主要负责研究拟定并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级;制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、调整产业结构的政策建议,起草相关法律法规草案,制定规章等。工信部下设的无线电管理局是国家无线电管理机构,根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定,国家无线电管理机构主要负责拟订无线电管理的方针、政策和行政法规;制订无线电管理规章;负责无线电台(站)、频率的统一管理;协调处理无线电管理方面的事宜;制定无线电管理方面的行业标准。企业生产、销售的无线广播电视发射设备,必须具备国家无线电管理机构核发的型号核准证。
广电总局主要负责拟订新闻出版广播影视宣传的方针政策,把握正确的舆论导向和创作导向;起草新闻出版广播影视和著作权管理的法律法规草案,制定部门规章、政策、行业标准并组织实施和监督检查;制定新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划,组织实施重大公益工程和公益活动,扶助老少边穷地区新闻出版广播影视建设和发展;负责统筹规划新闻出版广播影视产业发展,制定发展规划、产业政策并组织实施,推进新闻出版广播影视领域的体制机制改革;负责推进新闻出版广播影视与科技融合,依法拟订新闻出版广播影视科技发展规划、政策和行业技术标准,并组织实施和监督检查;负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,推进广电网与电信网、互联网三网融合,推进应急广播建设等。根据《广播电视设备器材入网认定管理办法》规定,国家对拟进入广播电台、电视台、广播电视传输覆盖网和监测、监控网的有关设备器材实行入网认定准入制度。广电总局负责全国广播电视设备器材入网认定管理工作,地方各级广播电视行政部门依照本办法负责本行政区域内的入网认定管理工作。
质检总局主要负责管理产品质量监督工作;管理和指导质量监督检查;负责对国内生产企业实施产品质量监控和强制检验;管理工业产品生产许可证工作等。根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定,国家对无线广播电视发射设备生产企业实行生产许可证制度。质检总局负责无线广播电视发射设备生产企业生产许可证统一管理工作。
广播电视工业协会是广播电视设备行业具有法人资格的全国性行业组织,受工信部和民政部的业务指导与监督管理,现有会员单位 160余家,承担着行业协调、产业引导、综合服务等功能。
本行业市场化程度较高,行业监管主要体现在无线电频谱资源的规划及协调监管、广播电视发射设备型号核准、广播电视设备器材入网认证及广播电视发射设备生产许可等制度,企业的业务管理和生产经营按照市场化方式运作。(资料来源:中为咨询研究中心编辑部, 中为咨询网可专业提供行业调查报告,产业分析报告,市场分析报告,产业研究报告,汽车市场调查报告,广播电视设备行业研究报告,广播电视发射设备行业调查报告……)
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