我国退耕还林还湖还草政策基本思路及方向
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全国第二次土地调查重点分析了三大部分:第一是耕地红线,第二是建设用地的情况,第三是生态资源情况。二次调查确实反映出,多年来大力推进植树造林、积极推进退耕还林,生态修复起了很大的作用,也取得了很大的效果。13年来有2500多万亩耕地退耕还林,对整个生态修复起了很大的作用。但是也要看到,整个生态建设当中,冰川、沼泽、草地、滩涂明显减少,而且有一个问题,这些东西减少是不可再生的,所以生态坏境问题很严峻。下一步按照中央的要求,我们配合有关部门,要做好这样几件事情:第一,关于退耕还林还湖还草,我们一定要按照国家的计划来统筹安排,这个问题涉及到耕地保有量,尽管有些在25度陡坡以上,但也有一些基本农田,是和农民群众的基本生计连在一起的。在林区,它和森工职工的生活保障是连在一起的。所以,一是耕地总量要保,二是与基本农田有密切关系,三是和那里的人民群众生计有关系,所以退耕问题必须要国家掌控,有计划地推进。
第二,我部将二次调查的基础上进一步做好深度评价,同时在产权登记、相关规划和计划的制定、相关政策的制定,我们都将做好相关工作。下一步也要配合有关部门做好自然环境、生态管理体制的改革。
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