美容保健服务行业逐步标准化、规范化和科学化
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针对美容保健服务行业发展过程中存在的法规、标准体系不健全,部分企业经营行为不规范,行业管理不到位,服务规范化水平有待提高,质量投诉时有发生等问题,国家相关主管部门陆续出台了一系列法规规章,以促进美容保健行业的规范发展,具体如下:
2004 年11 月8 日,商务部发布《美容美发业管理暂行办法》,该暂行办法明确规定,美容美发经营者应当执行本行业的专业技术条件、服务规范、质量标准和操作规程;从事美容美发服务的美容师、美发师及其他专业技术人员,应当取得国家有关部门颁发的资格证书,其他从业人员应当经过有关专业组织或机构进行的培训并取得合格证书;美容美发经营场所应当符合有关卫生规定和标准,具有相应的卫生消毒设备和措施;从业人员必须经过卫生部门的健康检查,持健康证明上岗。
2007 年6 月25 日,商务部、卫生部联合发布《美容美发场所卫生规范》,对美容场所选址、场所设置与布局、设施要求、设备与工具等卫生要求和操作规程、公共用品用具采购、公共用品用具储藏、公共用品用具消毒、公用饮具消毒、美容操作等卫生操作要求作出了明确的规定;要求美容场所、从业人员及健康相关产品证照齐全,卫生许可证悬挂在场所醒目处,营业执照、从业人员健康合格证明及卫生知识培训合格证明有效,健康相关产品卫生许可批件或备案文件复印件真实完备;规定美容场所从业人员上岗前应当取得“健康合格证明”,直接为顾客服务的从业人员应每年进行健康检查,取得“健康合格证明”后方可继续从事直接为顾客服务的工作;美容美发场所从业人员应完成规定学时的卫生知识培训,掌握有关卫生法律法规、基本卫生知识和卫生操作技能等,取得卫生知识培训合格证明后方可上岗,从业人员卫生知识培训每两年进行一次等。
2007 年9 月10 日,商务部批准并公布了《美容美发行业经营管理技术规范》(SB/T 10437-2007),该行业标准在原《美发美容业开业专业条件和技术要求》(SB/T10270—1996)和借鉴上海市地方标准的基础上制定。
2011 年3 月14 日,第十一届全国人民代表大会第四次会议通过国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,该纲要提出大力发展生活性服务业,建立健全服务业标准体系。
2011 年11 月8 日,商务部发布《关于“十二五”期间促进美容美发业规范发展的指导意见》,提出建立健全行业法规、标准体系及服务监督评价体系,规范美容美发企业储值卡消费、会员制消费等服务行为,提高行业规范化管理水平等意见。
2012 年9 月21 日, 为加强单用途商业预付卡管理,维护当事人合法权益,防范资金风险,商务部颁布了《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(商务部令2012年第9 号),明确规定发卡企业或售卡企业应公示或向购卡人提供单用途卡章程,并应购卡人要求签订购卡协议;单张记名卡限额不得超过5,000 元,单张不记名卡限额不得超过1,000 元;记名卡不得设有效期,不记名卡有效期不得少于3 年;主营业务为居民服务业的发卡企业的预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入;规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业实行资金存管制度,集团发卡企业存管资金比例不低于上一季度预收资金余额的30%;规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业应确定一个商业银行账户作为资金存管账户,并与存管银行签订资金存管协议等。
为贯彻国家‘十二五’发展规划关于大力发展生活服务业,建立健全服务业标准体系的要求,促进美容服务业标准化建设,2013 年4 月,商务部又发布了《美容院服务规范》,此行业标准对美容经营服务场所、美容服务用品及设施设备、美容院主要服务内容及主要环节提出了标准化要求,对美容经营服务人员、美容经营服务行为和美容经营服务管理明确了基本规范。此外,商务部相继批准并公布了《美容美发化妆服务规范》、《美容服务 面部护理操作技术要求》、《美发美容企业星级划分》、《美发服务操作流程和服务质量要求》、《美发美容企业信用等级评价标准和评价指标体系》、《美容美发行业岗位分类和岗位规范要求》等一系列行业标准和规范,为美容保健服务业的规范化发展奠定了制度基础。(资料来源:中为咨询研究中心编辑部, 中为咨询网可专业提供行业调查报告,产业分析报告,市场分析报告,产业研究报告,健康管理市场调查报告,美容服务行业研究报告,健身俱乐部行业研究报告,健身服务行业调查报告……)
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