我国软件行业法律法规及政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-05-29 12:04:07】【打印】【关闭】

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(1) 软件行业相关法律法规及政策

软件产业是国家的战略性、基础性和先导性产业，国家高度重视软件产业的发展，近年来，出台了一系列优惠和鼓励政策：《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》（财税[2000]25号）、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》（国发[2005]44号）、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策的通知（国发[2006]6号）、《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》、《电子信息产业调整和振兴规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）、《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2011]4号)、《软件产业“十一五”专项规划》、《信息技术改造提升传统产业“十一五”专项规划》、《工业转型升级规划(2011-2015)》（国发[2011]47号）、《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发[2013]32号）等。

(2) 以人力资源和社会保障为核心的民生信息化领域相关法律法规及政策

国家高度重视民生信息化建设，近年来出台一系列重要法律法规及政策：《国务院关于批转社会保障“十二五”规划纲要的通知》（国发〔2012〕17号）、《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》、《关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》（国办发〔2012〕20号）、《关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）、《人力资源和社会保障标准化规划（2011—2015年）》、《人力资源和社会保障信息化

建设“十二五”规划》（人社部发〔2011〕99号）、《2006－2020年国家信息化发展战略》、《关于进一步加快劳动保障信息系统建设的通知》（劳社部发[2002]22号）、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）、《国家金卡工程全国IC卡应用(2008-2013年)发展规划》、《全国农业和农村信息化建设总体框架（2007-2015）》（农市发[2007]33号）、《贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移办法》（人社部发［2009］187号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发［2011］18号）、《关印发人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要的通知》（人社部发〔2011〕71号）、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及其他具体行业政策等。

2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》，明确指出国家将采

取措施，建立健全劳动者社会保险关系跨地区转移接续制度，未来通过信息化手

段促进就业和提高劳动者社会保障水平，将成为行业发展的重要趋势。

2006年5月8日，《2006－2020年国家信息化发展战略》明确人力资源和社会保障信息化作为国家电子政务建设的重要组成部分，正式被纳入到国家信息化的总体战略布局当中。

2009年3月17日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确我国将建立实用共享的医药卫生信息系统，以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，加快信息标准化和公共服务信息平台建设。

2008年4月25日，《国家金卡工程全国IC卡应用(2008-2013年)发展规划》指出了“金卡工程”发展目标、主要任务与发展重点，特别指出：社保卡要实现“一卡多用、全国通用”的建设目标。

2011年6月，《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》确定了“全面发行社会保障卡，积极推进社会保障卡应用，发卡数量达到8亿张，覆盖60%人口”的目标。

2012年6月，《国务院关于批转社会保障“十二五”规划纲要的通知》明确提出推行社会保障一卡通。以实现社会保障全国一卡通为目标，完善协调机制，建立统一标准，全面发行社会保障卡，实现社会保障卡跨险种、跨地区广泛应用。加快推进“金保工程”二期建设，建立全国统一的社会保障信息系统，并逐步与医疗卫生、社会福利、社会救助等社会保障相关信息系统做好衔接，实现协同共享，为一卡通提供高效、安全的技术支持保障。（资料来源：中为咨询研究中心编辑部, 中为咨询可专业提供行业调查报告，产业分析报告，市场分析报告，产业研究报告，汽车市场调查报告……）

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