国内建筑装饰石材行业主要法律、法规
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石材行业是资源高度依赖型产业。国家发改委2013年2月16日发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》修订版,把“机械化石材矿山开采、矿石碎料和板材边角料综合利用生产及工艺装备开发;废矿石、尾矿和建筑废弃物的综合利用”列入鼓励类,淘汰“装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯”等内容。石材行业相关法律法规具体如下:
(1)有关矿产资源的法律、法规
石材作为矿产资源,主要适用的有关法律、法规有:《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等。
根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》及《对矿产资源开发进行整合的意见》,国家全面开展各矿种在内的矿产资源开发秩序的整顿和规范,并对矿产资源开发进行整合,通过收购、参股、兼并等方式,对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组,逐步形成以大型矿业集团为主体,大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局,实现资源优化配置、矿山开发合理布局,增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。
国土资源部作为国务院地质矿产主管部门,主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作,省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
(2)有关环境保护的法律、法规
有关环境保护的法律、法规有:《环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《土地复垦规定》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》、《固体废物污染环境防治法》等。国家环保总局负责对矿产开采进行环境监察、环境质量和污染源监测、制订相关排放物标准等监督管理工作,县级或以上的环保部门负责其司法管辖区内有关环保管理的工作。
(3)有关安全生产的法律、法规
有关安全生产的法律、法规有:《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》等。
国家安监总局负责对矿产开采进行安全生产监督管理等工作,县级或以上安全生产监督管理部门负责其司法管辖区内的安全生产工作监督及管理工作。
(4)有关石材管理的法律、法规及政策
根据海关总署、国家质量监督检验检疫总局2008年底颁布的《关于调整出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录的公告》提出,从2009年1月1日起对进口的大理石及相关19种制品调出海关检验检疫法定检验目录,免除了通关程序中对进口大理石及大理石制品的放射性检验。
《建筑材料工业“十二五”发展规划》为指导我国石材加工行业发展,提出加快产品升级换代,推进非金属矿物精深加工。大力发展为战略性新兴产业、高新技术产业配套的高性能非金属矿加工制品,开发专用化、功能化品种;大力推广石材等装饰装修材料的功能设计、结构设计、创意设计,形成装饰装修材料的系统设计和配套体系;鼓励石材企业提高对碎石等废弃物的综合利用,发展循环经济等产业政策,并提出建设2-3个大型石材集散加工基地,重点支持福建南安等石材集散加工基地建设,大力发展石文化创意设计产业的发展目标。
中国石材协会发布的《“十二五”规划》提出,在“十二五”阶段进一步实施石材资源的保护性开采,加快石材产业结构、产品结构和技术结构调整,优化产业布局,推进石材行业的创新发展。同时提出了在“十二五”期末行业生产规模、产量、进出口量等具体指标预测,以及矿山资源整合利用和节能环保目标的具体要求。(资料来源:中为咨询研究中心编辑部, 中为咨询网可专业提供行业调查报告,产业分析报告,市场分析报告,产业研究报告,汽车市场调查报告,石材行业研究报告,景观石材行业研究报告,建筑装饰石材行业调查报告……)
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