银行业监管手段不断加强,监管环境不断改善
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加强对银行业的监管并促进市场的有序竞争,银监会与其它监管机构颁布了一系列政策规范,主要包括以下几个方面的内容:
(1)公司治理。银监会要求商业银行应具有完善的治理结构,除建立三会一层基本组织结构外,引进包括独立董事、外部监事、董事会专业委员会等制度并要求建立独立内部稽核机构,明确各部门的职责及程序。
(2)风险及内控管理。银监会制定包括《商业银行内部控制指引》在内的一系列风险、内控管理的指导意见,旨在促进商业银行建立和健全内部控制,完善贷款五级分类、风险评级系统、信贷审批、尽职调查等工作,并在加强信用风险管理的同时重视市场风险、流动性风险和操作风险的管理。
(3)资本充足率。2012年6月7日,银监会参考巴塞尔协议III制订下发的《商业银行资本管理办法(试行)》,对商业银行提出了更高的资本充足率要求。
(4)法定存款准备金比率。人民银行自2006年7月至2008年6月共计18次将人民币存款准备金比率由7.5%提高至17.5%。人民银行又分别于9月25日、10月15日、12月5日和12月25日共4次分类下调金融机构人民币存款准备金率,其中:工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构累计下调2个百分点,中小型存款类金融机构累计下调4个百分点。其后,人民银行又分别于2010年1月18日、2月25日、5月10日、11月16日、11月29日、2011年1月20日、2月24日、03月25日、04月21日、05月18日、06月20日连续11次上调存款准备金率,调整后大型金融机构为21.5%,中小型金融机构为18%。之后,人民银行分别于2011年12月05日、2012年02月24日和2012年5月18日连续三次降低存款准备金率,调整后大型机构为20%,中小机构为16.5%。
(5)一般准备。自2005年7月起,财政部规定我国商业银行须按监管要求在税后计提一般拨备,一般不少于银行的风险资产年末余额的1%,以保障任何未经识别的减值,该规定的宽限期最多为5年。
(6)信息披露。银监会要求商业银行在年报中加强信息披露。
(7)我国银行业监管机构将不时颁布并更新相关监管法规、规章,提高对商业银行风险的管理能力,保证我国银行业的健康稳定发展。(资料来源:中为咨询研究中心编辑部, 中为咨询网可专业提供行业调查报告,产业分析报告,市场分析报告,产业研究报告,金融市场调查报告, 银行业研究报告,农村商业银行业研究报告,城市商业银行业调查报告……)
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