国内数据中心服务行业主要政策法规和产品标准

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来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-05-03 16:29:39】【打印】【关闭】

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行业相关政策法规一览：

近年来，国家相继出台一系列涉及到软件和信息技术服务、大数据、云计算、信息安全、容灾备份的鼓励扶持政策，为软件和信息技术服务业的快速发展营造了良好的政策环境。

软件和信息技术服务方面，早在2006年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《2006—2020年国家信息化发展战略》，提出广泛应用信息技术，改造和提升传统产业，发展信息服务业，推动经济结构战略性调整。实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越。有效利用国际国内两个市场、两种资源，增强对引进技术的消化吸收，突破一批关键技术，掌握一批核心技术，实现信息技术从跟踪、引进到自主创新的跨越，实现信息产业由大变强的跨越；2009年4月，国务院颁布了《电子信息产业调整和振兴规划》，提出要引导公共服务部门和企事业单位外包数据处理、信息技术运行维护等非核心业务，建立基于信息技术和网络的服务外包体系，提高信息服务业支撑服务能力；2011年12月，工信部出台了《软件和信息技术服务业十二五发展规划》，提出到2015年，信息技术服务收入超过2.5万亿元，占软件和信息技术服务业总收入比重超过60%，要规范和促进风险评估、容灾备份和灾难恢复、安全集成、安全测评等信息安全服务。

同时，要做大做强信息系统集成服务，完善信息系统集成资质管理，重点发展信息系统设计、集成实施、系统运维等服务，提高信息系统的综合集成、应用集成能力。

大数据方面，2012年11月国家发改委公布的《关于组织实施2012年高技术服务业研发及产业化专项的通知》中，重点支持大数据分析软件开发和服务创新。面向拥有海量数据的领域，开发分析商业智能和数据挖掘软件以及相关服务模式创新。鼓励拥有海量数据的领域相关机构向全社会开放数据，与申报企业利用自主创新成果共同发展相关服务业务；2014年8月，国家发改委等八部委联合发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出加强基于云计算的大数据开发与利用，在电子商务、工业设计、科学研究、交通运输等领域，创新大数据商业模式，服务城市经济社会发展。工信部表示，将密切关注、研究大数据产业的发展，针对大数据发展带来的新形势、新变革，加强顶层设计、统筹规划、合理引导、稳步推进。同时，工信部也将继续加大对大数据关键技术研发及产业发展的支持和投入。

云计算方面，2012年9月发布的《中国云科技发展“十二五”专项规划》，提出到“十二五”末期，在云计算的重大设备、核心软件、支撑平台等方面突破一批关键技术，形成自主可控的云计算系统解决方案、技术体系和标准规范，在若干重点区域、行业中开展典型应用示范，实现云计算产品与服务的产业化，积极推动服务模式创新，引领云计算产业的深入发展，使我国云计算技术与应用达到国际先进水平；2015年1月，国务院发布了《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，提出增强云计算服务能力，提升云计算自主创新能力，探索电子政务云计算发展新模式，加强大数据开发与利用，提升安全保障能力。

要求加强全国数据中心建设的统筹规划，加快推进实施“宽带中国”战略，结合云计算发展布局优化网络结构，加快网络基础设施建设升级。支持云计算安全软硬件技术产品的研发生产、试点示范和推广应用，加快云计算安全专业化服务队伍建设。我国政府已明确了云计算对我国信息化的战略意义，将加大产业扶持力度。信息安全、自主可控将成为产业发展的首要前提，贯穿产业发展的关键因素之一。

信息安全方面，国家高度重视信息安全，十六届四中全会把信息安全与政治安全、经济安全和文化安全提到同等高度；2011年12月，工信部发布了《信息安全产业“十二五”发展规划》，提出到2015年，我国信息安全产业规模突破670亿元，保持年均30%以上的增长速度；2012年6月，国务院发布了《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，提出统筹规划，整合力量，进一步加大网络与信息安全技术研发力度，加强对云计算、物联网、移动互联网、下一代互联网等方面的信息安全技术研究。继续组织实施信息安全产业化专项，完善有关信息安全政府采购政策措施和管理制度，支持信息安全产业发展；2013年8月，国家发改委公布了《关于组织实施2013年国家信息安全专项有关事项的通知》，专项重点支持领域中包括了云计算与大数据信息安全领域。此外，“棱镜门”事件后我国更加重视信息安全以及信息产品自主可控，近年来我国成立了国家安全委员会和中央网络安全和信息化领导小组，出台了多项加强信息安全技术研发、推进产业发展的政策措施，为信息安全产业的发展、企业技术创新能力的提高和核心竞争力的提升提供了良好的市场环境和政策保障。

容灾备份方面，2011年11月，保监会发布《保险公司信息系统安全管理指引》，提出建立信息系统灾难恢复管理机制，根据数据及系统的重要性，明确数据及系统的备份与灾难恢复策略；2012年9月，证监会发布《证券期货业信息安全保障管理办法》，提出引导证券期货经营机构加强备份能力建设，规范信息系统备份工作，提高抗风险能力，确保信息系统安全稳定运行和重要数据安全；2014年7月，能源局发布《电力行业网络与信息安全管理办法》，提出电力企业应当按照国家有关规定，建立健全容灾备份制度，对关键系统和核心数据进行有效备份；2014年8月，工信部发布《关于加强电信和互联网行业网络安全工作的指导意见》，提出落实数据安全和用户个人信息安全防护标准要求，完善网络数据和用户信息的防窃密、防篡改和数据备份等安全防护措施。2014年9月，银监会等四部委发布《关于应用安全可控信息技术加强银行业网络安全和信息化建设的指导意见》，提出银行业金融机构要从战略角度规划和建设业务连续性系统架构，应当至少有一种基于安全可控信息技术架构的数据级或应用级存储、备份、归档和容灾等一体化的业务连续性方案。

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