据河南省地方经济社会调查队对全省40个县（市、区）120个乡(镇)600个农户的秋粮生产成本调查结果显示： 2013年全省秋粮生产成本比上年有所减少，秋粮单产受旱情影响有所下降，农民秋粮种植收益不如上年。具体调查结果如下：
一、 生产成本总体比上年略减
被调查农户2013年种植秋粮生产成本为463.1元，比上年减少1.6%。其中玉米生产成本为433.4元，比上年减4.8%；稻谷生产成本为636.2元，比上年增2.1%（详见表一）。
（一）化肥价格下降使物质费用略减0.6%。被调查农户种植秋粮亩均物质费用为190.6元，比上年减0.6%。其中亩均种子费46.4元，比上年增4.0%；农药费11.7元，比上年增0.6％。而占物质费用比重近七成的化肥费用亩均为125.9元，比上年减1.9%。农药和种子费用的增加、化肥费用的下降均是由价格变动引起的。统计资料显示，今年秋粮播种期间的6月份，农用种子价格的涨幅为5.0%，秋粮播种和生产的6—8月份，化肥价格同比降幅为5.4%，农药的涨幅为4.0%。
（二）机械化水平的大幅提高使秋粮生产服务支出比上年增近两成。被调查农户种植秋粮亩均生产服务支出为65.3元，比上年增长19.2%。其中亩均机耕费10.8元，比上年增5.2%；机播费10.7元，比上年增18.4%；机收费27.9元，比上年增长50.1％；排灌费15.9元，比上年增3.8%。生产服务支出的增加主要是秋粮机收费用和机播费用大幅增长所致。被调查农户2013年秋粮机播率、机收率分别达74.6%和55.2%，和上年相比，分别提高了9个百分点和11个百分点。农业播种、收获新技术的大面积推广应用使得亩均费用比上年有所提高。此外，农业生产服务价格的上涨也助推了生产服务支出的增加。统计资料显示，今年秋粮播种和生产期间，全省农业生产服务价格同比平均上涨了6.4%。虽然今年我省秋粮旱情较上年偏重，但由于种粮效益低的缘故，使一些农户不愿多浇或甚至不浇，特别是旱情较重的丘陵山区等农田水利条件差、抗旱成本高的地方，很多农田成为“望天收”，这使得今年秋粮的排灌费用上涨不多。
（三）用工天数的减少使人工成本降低8.1%。被调查农户种植秋粮的人工成本亩均207.2元，比上年减8.1%。其中，玉米人工成本为197.1元，比上年减11.4%；稻谷人工成本为249.6元，比上年减3.7%。调查显示，今年机械化率尤其是玉米机收率的大幅提高，使得亩均用工天数由上年的3.8天减至今年的3.3天，减13.2%。其中，玉米用工天数为3.2天，比上年减15.8%；稻谷用工天数为3.9天，比上年减9.3%。
表一：2013年秋粮生产成本分析表

指标	2013年亩均			2013比2012年增%
	秋粮	玉米	稻谷	秋粮	玉米	稻谷
生产成本（元）	463.1	433.4	636.2	-1.6	-4.8	2.1
（一）物质费用（元）	190.6	192.3	194.2	-0.60	-1.0	1.1
其中：种子	46.4	44.1	49.8	4.0	4.2	3.1
化肥	125.9	134.9	115.9	-1.9	-2.3	-0.4
农药	11.7	9.7	23.8	0.6	0.8	0.4
（二）生产服务支出（元）	65.3	44.0	192.4	19.2	13.3	11.9
其中：机耕	10.8	8.0	54.4	5.2	5.1	6.7
机播	10.7	10.4	12.2	18.4	21.3	4.4
机收	27.9	11.6	65.5	50.1	54.0	27.9
排灌	15.9	14.0	60.3	3.8	3.7	4.8
（三）人工成本（元）	207.2	197.1	249.6	-8.1	-11.4	-3.7
标准用工天数（天）	3.3	3.2	3.9	-13.2	-15.8	-9.3
劳动日工价（元/天）	62.8	61.6	64.0	5.9	5.3	6.1

二、亩均产量减少，收益下降
被调查的600个农户秋粮种植情况显示，玉米和水稻的种植面积合计占秋粮总种植面积的98.4%左右，因此玉米和水稻的收益基本能反映全省秋粮的收益。
从600个农户的调查结果看，2013年玉米、水稻的平均单产分别为373.9公斤/亩和505.0公斤/亩，分别比上年减少4.8%和0.1%。从市场情况看，因我省8月份持续高温干旱，影响玉米灌浆，千粒重有所下降，玉米质量受到影响，价格没有明显上涨。按照10月份全省玉米和水稻的市场平均收购价格2.12/公斤元和2.76/公斤元测算，玉米和水稻亩均生产收益（产值-生产成本+种粮补贴）分别为418.6元和816.9元，玉米比上年减少3.2%，水稻比上年增加2.6%（详见表二）。
按调查户2013年玉米、水稻种植面积占秋粮种植总面积的比重进行加权推算，2013年农民种植秋粮的亩均生产收益为504.3元，比上年减少12.9元，减2.5%，收益显然不如上年。按照户均5.1亩的秋粮种植面积计算，户均秋粮种植收益仅为2572元，只相当于一个农村外出务工人员一月的收入。种粮收益的不稳定和不理想，将直接影响农民种粮的积极性，目前一些地方出现的粮食粗放经营或隐形撂荒现象就很值得重视。
表二：玉米、水稻亩均成本收益计算表

品种	指标	亩产	价格	产值	生产成本	种粮补贴	生产收益
		(公斤)	(元/公斤)	(元)	(元)	(元/亩)	(元/亩)
玉米	2013年	373.9	2.12	792.7	433.4	59.3	418.6
	2012年	392.6	2.11	828.4	455.3	59.3	432.4
	本年比上年±	-18.7	0.01	-35.7	-21.9	0.0	-13.8
	本年比上年±％	-4.8	0.5	-4.3	-4.8	0.0	-3.2
稻谷	2013年	505.0	2.76	1393.8	636.2	59.3	816.9
	2012年	505.7	2.69	1360.4	623.4	59.3	796.3
	本年比上年±	-0.7	0.07	33.4	12.8	0.0	20.6
	本年比上年±％	-0.1	2.6	2.5	2.1	0.0	2.6

三、几点建议
（一）要继续稳步提高粮食价格。从今年的秋粮收益可以看出，虽然玉米和水稻价格上涨不多，但在减产的情况下，种粮收益也没有大幅减少，粮食价格在种粮收益中起着决定性的作用。据测算，以目前种植每亩玉米为例，在其它因素不变的前提下，每公斤收购价格若提高或降低0.1元，那么玉米每亩收益就分别增加或减少约38元。因此，合理的粮食收购价格不仅是种粮农民收益的基本保障，而且也是稳定粮食生产确保国家粮食安全的重要手段。
（二）加强农资价格监管，稳定农资价格。近年来种粮生产成本上涨的一个重要因素就是农资价格的快速上涨。从各种粮食品种生产成本的构成可以看出，目前种子、化肥和农药等农资投入的比重占生产成本的比重在35％－40％之间，如果不计人工成本，那么所占比重更是达到了70％以上。因此稳定农资价格对降低农民种粮成本、增加农民收入有着非常重要的作用。要继续加大农资价格的监测，及时了解农资供需情况，防止农资价格的无序上涨和劣质农资坑农事件的发生。
（三）加强农业基础设施建设，提高防灾减灾能力。农业基础设施脆弱，是农业发展的最大制约因素之一。尽管近年来国家和省委省政府高度重视农业生产条件的改善，但由于过去多年来对农业投入不足，农业基础设施仍较薄弱，农业生产能力不稳。因此要继续加大对粮食主产区的资金投入力度，尤其是加强以水利为重点的农田基本建设，解决防洪防涝、干旱缺水和水资源恶化的问题，不断完善农村基础设施，加强粮食和农业综合生产能力建设，提高农业防灾减灾抗风险能力。