黑龙江省消费结构转型升级的建议
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合理的消费结构,对于促进产业结构的优化和升级,促进整个国民经济的良性循环,促进社会文明和社会全面进步,都有着重要的作用。为此我们要把握当前消费结构 升级转型契机,培育新的消费热点,保持消费需求的稳定增长,提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境,积极促进消费结构升级,不断提高消 费对经济增长的拉动力,从而更好地发挥居民消费在拉动经济增长、加速产业结构转型升级等方面的作用,增强经济发展动力和后劲。
1. 加速发展经济,确保收入增加,提高消费能力。根据我省具体情况,深入研究消费需求扩大和升级的热点产业,加快发展和挖掘我省的经济、资源优势,根据消费需 求结构变化调整产业结构。一是要大力推进产业项目建设,龙江发展的优势在资源富集,要尽快把资源优势转化为现实生产力,促进结构优化、产品更新,提高产业 市场核心竞争力;加大特色旅游促销,做强旅游产业以满足居民消费质量不断提高的需求。二是要努力做好就业再就业工作,完善就业和创业环境,鼓励下岗和失业 人员灵活就业和自主创业,三是加快发展现代化大农业,在农副产品精深加工上有新突破,解决好农业“种强销弱”,充分释放农业资源开发潜力,大力实施龙江绿 色精品战略,拓宽农民的增收渠道。从而促进城乡居民收入增加,提高消费能力,促进居民消费的升级。
2.完善收入分配政策,提高城乡居民保障水平,提升居民消费意愿。尽管目前居民的收入有一定增加,但教育、居住、医疗等刚性消费支出较大,是不争的事实,要提高居民消费预期,增强城乡居民消费意愿,就要进一步完善收入分配政策,有效提高居民收入分配的整体公平;通过提高社会保障水平,把改革开放红利更广泛惠及普通百姓,切实解决居民对教育、养老、医疗未来支出的担忧,特别应加速保障性住房和棚户改造建设,降低城镇居民为住房支出而形成的刚性储蓄。进一步改善城乡居民消费环境,保障食品安全,物价平抑到居民能接受的消费水平内,扭转居民消费意愿持续低迷局面,实现微观主体的良好预期让居民消费潜力得到有效释放,促进居民消费结构升级。
3.调整产业结构和供给结构,满足高、中收入群体的消费需求,将储蓄转化为有效购买力。在调整产业结构同时,加快调整和升级供给结构,增加高档产品、创新商品和投资品的供给,特别是要增加服务消费品的供给,最大限度地满足高、中收入群体的消费需求和消费领域。对目前我省高、中收入户消费支出分析看,他们收入水平相对较高,但消费意愿不强。2012年我省高、中收入户人均可支配收入比2002年分别增加28217元和16629元,年均分别增长11.3%和12.3%,而高、中收入户的人均消费性支出占人均可支配收入的比重分别比2002年下降6.8个百分点和7个 百分点。我们要通过改善消费环境,拓宽消费领域来挖掘这一群体的潜在消费需求。培育适应这一群体所关注的像绿色安全食品、低碳环保用品、国际一线品牌的服 装、珠宝、化妆品等高端商品和服务类的保姆、月子会所、医疗保健、保险等形成所需消费热点,使这部分人用于储蓄和投资的钱转化为购买力,同时对中等收入的 消费群体,要重在保护他们的有效需求,释放他们的消费潜能,使之成为引领消费结构转型升级的先导驱动群体。
4.发展新兴服务业,优化经济结构,释放居民消费结构升级矢量。从我省居民的消费结构看,已向增加服务消费比重发展,而且服务性产品是目前居民消费的必然趋势。因此大力发展服务业,不仅能缓解日益紧张的就业压力、增加居民收入,还能有利于促进其他相关产业的发展。截至2012年我省第三产业增加值占GDP比重40.5%,比全国平均水平低4.1个 百分点,第三产业发展空间巨大。因此,大力发展我省第三产业,培育服务业消费热点,对于服务类产品则要从提高服务意识和服务水平,完善服务手段等方面,提 高服务型商品的竞争力,满足居民的服务型消费需求。其次提高发展新兴服务消费比重,如网络通信服务、特色旅游、冰上娱乐健身、保险、以及月嫂,养老机构和 心理咨询等较高层次服务。再次是通过发展社区服务业,进一步完善便民、利民服务项目,增加便民服务网点,从而最终增加服务性消费,释放居民消费结构升级潜 能。
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