目前光伏发电依赖补贴政策,但其成本一直保持快速下降趋势
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目前国内外的光伏发电成本仍较高,一般需要各国政府给予补贴,该等优惠政策的实施力度取决于各国政府的财政情况。国外一些发达国家在光伏行业起步相对较早,尤其是德国、日本和美国等发达国家对太阳能利用非常重视,发布了一系列的政策、法规以促进光伏行业的发展,包括制定各国的光伏发展计划;为安装光伏发电设备提供补贴、软性贷款、税收优惠;颁布可再生能源法案(强制购电、确定光伏发电上网电价和电量补贴标准)等。
不断降低单位发电成本是光伏行业追求的最重要目标。随着光伏行业持续的技术进步以及应用规模的快速增长,近年来硅料、硅片、电池片、电池组件等各环节的成本保持下降趋势,光伏电池的单位上网发电成本随之下降。与此同时,自2000年以来,常规电价以每年4%的幅度上涨,且在今后10年内将以5%~7%的速度上涨(摘自易繁行业周刊,“新能源”20100122期)。
由于光照条件好、当地电价较高,德国、西班牙、意大利等国部分城市至2012年已经迎来光伏发电电网平价;而我国业内一致的预测是,到2020年,大型地面光伏电站的上网电价可降至 0.3~0.4 元人民币/千瓦时,届时,将与火力发电上网电价持平(如火力发电上网电价上升,则提前实现)。
目前世界的光伏发电平均成本高于传统发电模式,其推广仍依赖各国政府的补贴政策,但是随着光伏行业技术的快速发展,加之常规发电成本的不断上升,预计在未来较短的时间内,光伏发电的成本将接近风电、乃至火电的成本,从而为光伏发电的持续、快速发展奠定基础。
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