电价改革：输配电价情况

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-04-19 10:38:06】【打印】【关闭】

相关报告

2016-2022年中国电力GIS行业市场深度调查研究及投资咨询报告(2015-12-04)
2015-2020年中国电力设备行业市场重点层面调查研究报告(2015-08-31)
2014版全国主要地区电表产业发展状况暨投资环境调查研究报告(2014-05-16)
2015-2020年中国电力模块行业市场重点层面调查研究报告(2015-09-16)
全国主要地区电力输送设备产业发展状况暨投资环境调查研究报告(2014-11-25)
2015-2020年中国电力系统软件行业市场深度调查分析及投资战略研究报告(2015-03-20)
2014-2018年中国电力在线检测设备行业市场深度调查分析及投资战略研究报告(2014-09-26)
2014-2018年电力项目商业计划书(2014-10-13)
2013-2014年全国智能电表行业调查报告暨产业链研究报告(2014-05-16)
2015-2020年中国广电网络接入设备行业市场重点层面调查研究报告(2015-09-14)

要改变电网统购统收统销的模式，电网以过网费（即输配电价，电网资源使用权利的费用）作为新的盈利模式。可见受改革受影响最大的是电网公司。国家电改的重要任务，一是关于电价改革，核心是输配电价的形成；二是关于电力交易体制改革，目前的努力方向是建立直接交易机制的建立。

按照发改委文件指出，输配电价改革最重要的意义在于对电网公司进行成本的约束，包括将统购统销统售模式变成收过网费，将输配电成本纳入社会监管范围内。

输配电价改革情况：去年有六个省份进行输配电价的改革试点，但是至今只有深圳（配网为主）和内蒙古（蒙西输电网）正式公布了电价，剩下四个省的正式批复尚未公布，比预期晚了半年多时间。现在试点又扩大到12个省份和地区，涵盖北京、天津、唐山、保定、石家庄、山西部分华北电网列入试点，输配电价计算更为复杂。发改委、能源局一直希望输配电价改革有所突破，但输配电价的出台不容易。

输配电价出台不易，制定过程中出现了以下5个难点：

1.电网公司和政府部门在核定输配部分有效资产上有较大分歧。输配电价的定价原理是“准许成本加合理收益”，电网公司希望成本核定越大越好，要将庞大的电网资产都纳入成本可核定。但政府部门要保证8-10%资产回报率，希望从庞大的电网资产中筛选出用于输配部分的有效资产（铁塔），而把大量非有效资产（办公大楼、酒店等）剔除出去。从审计角度，必须核定有效资产，从而强化成本约束。

2.由于绝大部分电网公司成本都是关联企业作为进项发生，运营成本、运维费用有可能超过社会合理水平。比如审计很难核定技术类的线损成本，国外是按照弥补线损的市场购买明确成本，但现在是把线损含到输配电价之中就不透明；核定需要的电网运行人员和维护人员成本也较难，退休工人的福利也占很大一部分运营成本。

3.社会用电量呈下行趋势，对电价调整有负面影响。

4.交叉补贴导致成本核算困难。长期以来，我国以省为单位分用户类别统一制定销售电价，广泛存在着城市补农村、工商业补居民农业、省内发达市县补贴欠发达市县等电价交叉补贴。

5.监管机制，现在输配电价改革难度较大。

但改革成功的结果对电网行业以及相关资产业务会影响大，值得定期半年关注。

本文地址：http://www.zwzyzx.com/content-264-197226-1.html

分享到：

上一篇：中国电改产生背景

下一篇：电力交易制度改革情况

相关资讯