供给：黑稀土痼疾难以去除，导致巨大的市场失灵
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中国稀土行业久病难医，很大程度上源于黑稀土、正规稀土的二元供给导致的“劣币驱逐良币”，使得稀土市场带有天然的市场失灵。正规稀土企业环保要求高，需要依法纳税，资本开支大，边际成本处于行业上沿，而且受到国家配额的产量限制；而黑稀土，尤其是南方的中重稀土离子矿，由于其天然的赋存状况和萃取分离方法，导致极易被私采盗采和走私，而且没有税负、没有环保要求、分离方法极其简陋而且对环境破坏大，边际成本处于行业下沿，一旦价格上涨，黑稀土暴利大增，黑稀土产量弹性极大。
这使得一旦监管跟不上，甚至出现猫鼠勾结，黑稀土便会横行市场，满足大量需求，使得稀土价格接近黑稀土成本，从而劣币驱逐良币，把成本较高的正规稀土挤出市场。
黑稀土规模巨大，对正规稀土行业造成巨大冲击。按照行业内的统一说法，目前稀土分离产能达到45万吨。白稀土28万吨，国家队包括六大集团（24万吨）加上国有资本公司（4万吨）；黑稀土，剩下的17万吨产能属于未经国家批准的黑色产业链。根据中为咨询在去年10月19日举行的稀土行业电话交流会的内容，南方的重稀土非法产量每年大概在6万吨，而国家指标为2万吨，这意味着大量黑稀土充斥市场，导致价格下跌，南方企业长期处于亏损。所以，要想解决稀土资源无序开采、交易和贱价外流，稀土打黑首当其冲。黑稀土与白稀土相比成本优势明显、产量弹性巨大
中为咨询认为，黑稀土难以根除的原因，一是稀土资源分布特点易于私采滥挖，南方离子矿多分布于江西、福建、云南等山区，资源多分布于地表，同时离子矿的萃取冶炼方式及其简单，易于私采滥挖二是政治经济特点决定难以根除，资源富集地多属于经济欠发达地区，民间靠山吃山，且当地官民互相串通，利益盘根错节，难以根除。
黑稀土已成为阻碍行业发展桎梏，使得中国的稀土产业的战略价值大大减损。二元供给导致黑矿劣币驱逐良币，产能严重过剩，实际产量远超国家下达的指令性计划，压低稀土价格，正规企业难以生存，使得稀土资源贱价外流，正常的商业化行为难以维系，真正具有战略意义的稀土深加工产业难以发展。
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