六大配套文件即将出台,电改政策体系逐步完善
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2015年3月15日,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称“9号文”)发布,拉开了新一轮电改的序幕。随后3月至5月份,发改委陆续发布《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》、《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作》、《加快推进输配电价改革的通知》、《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》等四个电改配套文件。随着电改系列文件发布,输配电价改革也拉开了大幕,深圳、蒙西等地区先后试点。今年9月、10月,发改委又批复宁夏、云南、贵州等省区输配电价改革试点方案。
15年11月底,发改委、能源局集中发布6大电改配套文件。6大电改配套文件内容涉及输配电价改革、电力市场建设、组建交易机构、放开发电计划、推进售电侧改革、加强自备电厂监管等。目前,发改委、能源局已批复云南、贵州开展电力体制改革综合试点;深圳、内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南和贵州开展输配电价改革试点;重庆、广东开展售电侧改革试点。新电改已经步入实质性推动阶段。
“9号文”及配套文件构建完善的电改政策体系


放开发用电计划、建立电力市场和售电侧改革是新一轮电改的最大亮点,配套文件将分别针对不同环节的改革作出详细的指导意见。整体预计电力体制市场化改革释放的改革红利将在千亿级以上。
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