地下水污染治理概况

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地下水质量在我国供水安全中占据举足轻重的战略性地位，是我国经济和社会发展以及人民生活所必需的、不可替代的重要资源。我国水资源总量的1/3和全国总供水量的近20%来自地下水。我国有400多个城市开采地下水，北方和西部地区主要城市的地下水利用率甚至超过供水总量的50%，许多城市高达80%以上。更有甚者，在部分城市和广大农村地区，地下水往往是唯一的供水水源。

但在我国人口密集、人类活动干扰大、工农业生产发达的平原地区，由于工业废水和生活污水的排放，大面积、超量化肥和农药的使用，垃圾场的淋滤和地下油罐的渗漏等原因，地下水正遭受着越来越严重的污染。在全国水资源调查评价的197万km2平原区浅层地下水中，Ⅰ类和Ⅱ类水质的面积仅为4.98%，Ⅲ类面积为35.53%，Ⅳ、Ⅴ类面积高达59.49%。太湖、辽河、海河、淮河等流域地下水污染最为严重，其面积的91.49%，84.55%，76.40%和67.78%地区的地下水超标。太湖流域的浅层地下水大都为Ⅳ类和Ⅴ类，几乎全部不能直接饮用。淮河流域安徽段总面积(39994km2)中46.6%埋深小于20m和35.8%埋深在20~50m的地下水受到中等或重污染。

2011年10月28日，国家环保部发布《全国地下水污染防治规划(2011―2020年)》，标志着地下水超采与污染在政策层面上得到重视。报告指出，城市污水管网泄漏、市政垃圾无害化处置不充分、工业场地污染物下渗、农田污染物下渗和地表水污染是造成地下水水质下降的重要因素。

2006年我国主要流域浅层地下水水质类别及超标区比例

目前，我国的地下水污染问题主要与土壤污染相联系，两种介质紧密相连言，在治理与防控中更具协同性。

就治理端而言，由于土壤与地下水污染的隐蔽性，富集的浓度较高。管理方面，责任主体追查难度较大，只能由政府牵头设立基金，并撬动部分民间资本进入。技术方面，与传统的工业与市政水处理不同，地下水污染治理难度较大，需要结合当地的地质与水文条件，设置隔断层，并根据污染物质类别与污染程度选取不同的治理技术，治理成本也相应变化。鉴于目前我国的地下水污染状况摸底工作尚未完成，市场空间难以核算。总体上，地下水治理成本与技术门槛均较高，且污染较为严重（如上图），治理市场具有较大发展潜力。

就预防端而言，在污染多发区域铺设防渗材料，有助于降低地下水污染概率，主要的应用领域主要包括两部分：（1）生活垃圾填埋场污染，2009年，全国城市生活垃圾无害化处理率仅为72%，部分垃圾填埋场渗滤液严重污染地下水。通过铺设防渗层，可有效阻止污染物下渗污染地下水。（2）工业污染场地污染物下渗，2009年全国2亿多吨工业固体废物未得到有效综合利用或处置，铬渣和锰渣堆放场渗漏污染地下水事件时有发生；石油化工行业勘探、开采及生产等活动显著影响地下水水质，加油站渗漏污染地下水问题日益显现；部分工业企业通过渗井、渗坑和裂隙排放、倾倒工业废水，造成地下水污染；部分地下水工程设施及活动止水措施不完善，导致地表污水直接污染含水层，以及不同含水层之间交叉污染。通过在工业生产场地铺设防渗层，可有效防止污染物下渗污染地下水

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