经济增速下行,新能源发展条件弱化
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随着近期中国经济转型期GDP增速持续下降,可再生能源补贴难度加大。新能源网数据显示,2015年,可再生能源补贴资金累计缺口逾300-400亿元,较2014年140亿再创新高。即使2015年12月国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时,预计可多征收可再生能源专项资金190亿元,但仅能弥补一部分补贴拖欠费用,无法覆盖目前累积的补贴缺口,更难以支持《可再生能源“十三五”发展规划(征求意见稿)》中所提“2020年光伏发电1.5亿千瓦,风力发电2.5亿千瓦”发展目标所需的补贴资金规模。
当前新能源优质资源区已被瓜分,跑马圈地现象已经白热化,新增技术设备很难替换刚投产的设备,加上“并网难”、补贴兑现问题。未来新能源的发展短期或许并不如理想中那么乐观。反观当下,煤电性价比目前最高,且煤电的清洁化也通过大面积地安装脱硫脱硝装臵、超低排放改造、大机组化等方式逐步兑现,全球需求反而可能会增长。
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