电力用户:门槛较广东低,持续降低中
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重庆市符合要求的电力用户可以直接参与交易也可由售电公司代理参与交易。
参与直接交易的电力用户:年用电量门槛由2015年的1000万千瓦时以上下降至2016年的500、300万千瓦时。
根据渝府办发〔2015〕99号和渝经信发〔2015〕38号文件,2015年重庆执行的大用户直购电主要面向电压等级在110千伏以上、年用电量在3000万千瓦时以上的大工业企业以及年用电量在1000万千瓦时以上的高新技术企业。此外,属于国家鼓励发展的企业以及电子核心部件、物联网、机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、新能源汽车及智能汽车、MDI及化工新材料、页岩气、生物医药、环保装备等十大战略性新兴产业的企业,即使电压等级和年用电量不达标,经市政府同意后也可参与电力直接交易。
2016年6月下发的渝府办发〔2016〕122号文件规定,参与直接交易的电力用户,年用电量准入门槛放宽至500万千瓦时,并允许组织年用电量300万千瓦时以上的用户“打捆”参与直接交易,年用电量门槛大幅降低。
由售电公司代理参与交易的用户:从个别工业园区的增量用户增加至全市市级及以上工业园区不分增量和存量的所有用户。
从2016年2月开始,渝府办发〔2016〕20号和渝发改能〔2016〕450号文件均明确两江新区水土、鱼复、龙兴三个园区,长寿经开区晏家、江南、八颗三个组团,万州经开区,万盛平山工业园区,永川港桥工业园区,以及中石化页岩气开发、管输、利用领域内,在2015年11月28日之后签订供电协议的经营性(不含居民、农业、公用事业和公益性用户)用户可参与售电侧改革,存量用户及同址扩容新增电量不纳入改革范围。满足要求的增量用户在通过售电公司购电时,合同期至少为期一年,期满后用户可重新选择。
为了支持实体经济的发展,2016年6月下发的渝府办发〔2016〕122号文件将全市市级及以上工业园区全部纳入售电侧改革试点范围,并要求不再区分存量和增量用户。
重庆售电侧改革概览


目前只149家电力用户参与直接交易,未来扩容空间大。
重庆的市场主体申请参与直接交易时,执行以下流程:1、电力用户向所在区县经济信息委提交申报材料;2、区县经济信息委初审;3、市经济信息委复审并上报政府同意;4、市经济信息委将通过审查的企业名单进行公示,公示无问题后该主体获得市场准入。截至至今,重庆市经信委共公示了4批企业名单,合计149家电力用户获得了市场准入。今年重庆市的火电直接交易规模为80亿千瓦时,只占2015年工业用电量563亿千瓦时的14.2%,只考虑工业用电,电力用户侧未来就还有6至7倍的扩容空间。
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