全球库存2015年底达历史最高位,库存需求受抑制
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对于石油进口国而言,一定数量的石油战略储备和商业(战术)储备是应对突发事件的必要安全保障。战略石油储备制度起源于1973年中东战争期间。欧佩克组织对西方发达国家进行石油禁运,在此背景下发达国家成立国际能源署。成员国纷纷储备石油,以应对石油危机。研究报告国际能源署要求成员国至少储备相当于90天进口量的石油,主要包括政府储备和企业储备两种形式。目前,中国也于本世纪初开始建立国家石油储备制度。
全球原油库存格局(百万桶)

2015年经合组织原油库存结构

各国石油储备体制

目前各国石油储备已处于过饱和状态:
1)OECD国家:在经历了石油危机后,OECD组织规定其成员国必须有相当于3个月石油进口量的储备。分析报告统计,2015年底OECD国家的仅战略储备库存便已经达到354天石油净进口量相当的数目,而其商业和战略总库存则达到了相当于98天石油需求量或1024天石油净进口量,远大于国际能源署标准——90天净进口量。
OECD战略储备库存及相当净进口天数

经合组织战略及商业总库存及相当需求量天数


经合组织战略及商业总库存及相当需求量天数

2)美国:据美国能源信息署(EIA)2016年7月最新报告,当前,美国原油及石油产品总库存为20.80亿桶,达到自1990年有数据统计以来的最高点。其中原油总库存已达12.15亿桶,包括5.19亿桶商业原油库存和6.95亿桶战略原油储备,比近五年原油库存均值高出近20%。值得注意的是,在2016年4月底,美国原油总库存、原油商业库存同时达到自1982年有统计以来的峰值,近期库存已饱和并呈现出稍稍下滑趋势。最新数据显示美国汽油库存2.41亿桶,较2016年2月2.59亿桶的最高值已经有所下滑。
美国原油战略及商业库存变化

美国原油总库存变化及与近五年平均水平对比

3)中国:许多发展中国家石油进口国在油价大降已成定势时也已基本完成了储备扩张。中国石油战略储备体系正在建设中,中国有关方面表示,现有的一期以及二期部分建成战略储备设施已接近满仓。在建战略储备区从工程建设到实现注油有一定的时间滞后,短期内扩大战略储备难度较大。发展中国家大增储备使消费量抬升基本不可能。
国家石油战略储备重大事件进程

由于石油储备需耗费高额成本,以及OPEC再度禁运可能性较低,石油进口国扩充战略储备意图不高甚至可能削减。国际石油市场近30年的发展已证明OPEC国家很难再使用禁运等“石油武器”来对付石油进口国,甚至也难以主动改变石油市场走势。沙特前石油部长亚马尼曾提及:“石油武器是把双刃剑,它可能首先伤及我们自己柔软的下腹”。在此背景下,特别是在当前各国经济疲软情况下,由于石油储备能力的建设要耗费大量投资,维护和更新花费不菲的原因,OECD国家很难产生扩充战略储备意图,甚至可能决策适当削减其储备量。
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