国内矿山管理行业市场发展背景
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在国际市场,矿山开发行业中的采矿运营与工程建设等业务环节委托专业性企业提供施工及管理服务已经十分普遍。此类矿山开发服务商主要来自以往专业的矿山工程建设公司,将矿山开发咨询、设计、建设和采矿运营合为一体,具有雄厚的技术实力;与矿山所有者之间通常建立起十分信赖的合作关系,双方经营管理团队完全融合,并形成联盟;这种合作关系往往伴随矿山服务年限到期而终止。
在国内市场,矿山工程建设需由具备专业资质的服务商承担,已形成了较为成熟的市场体系;采矿运营管理服务是近十几年才发展起来的新型运营模式。在计划经济时代,矿山建设投资及生产运营完全按照国家计划执行,采矿运营管理一直由矿山开发企业自行组织实施,形成了几十年不变的“自有自采”格局。
近十年来,随着国家对矿山产权的放开和国际矿产品价格的持续攀升,吸引了多方资金进入矿山开发领域,形成了矿山开发多元化投资格局。很多取得采矿权的投资人,由于缺乏专业技术管理人员,将采矿工程委托给专业采矿运营管理公司实施,成为最简捷、最有效的运营模式。另外一些国有大中型矿山企业,为持续经营,做大做强,开始走出本矿区,在全国范围内寻找接续资源,建设新矿山,其规模的迅速扩张,造成矿山原有技术人员和技术工人无法满足跨区域运营的需要,因此,也将部分新建矿山的采矿生产委托给专业采矿运营管理服务商承担。
矿山开发业务外包模式的优越性在于运营服务商拥有专业成熟的技术管理队伍,可以在短时间内组建配套的运营团队,开展生产经营活动;有实力的服务商可以提供生产运营装备,从而减少业主的投入,降低投资风险和财务成本。这种模式已得到矿山业主的广泛认可,逐步成为国内应用最为普遍的矿山开发管理模式。
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