我国PPP模式运营风险情况
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PPP落地速度低于预期。我国PPP模式从推出至今仅2年左右时间,从政府、PPP模式签订过程中的条款及社会了解程度来看距离国外仍有差距,PPP项目的签订涉及利益相关方众多,而且一般PPP项目的时间周期长(一般在20年左右),从达成PPP签约意向到实体调查、融资、编制可行性报告到最终落地需要的审批环节众多。这些可能都将会使得PPP项目落地的速度延缓。
PPP项目经营过程风险。PPP项目一般涉及到对项目的运营,由于PPP涉及的行业众多如教育、商场、体育场馆等,对于建筑企业来讲运营是相对较为陌生的经营活动,这将可能会导致建筑公司对PPP项目的运营经济效益低于预期。
融资额度和能力低于预期。PPP项目一般涉及的融资额度大,若建筑企业作为PPP项目牵头人更是需要大量融资,建筑企业融资能力和融资额度如果不能满足PPP项目的需求将可能导致PPP项目夭折。进而导致PPP落地缓慢。
PPP协议条款风险识别不足。PPP项目协议条款众多,参与各方需要完全认识到各自的权利和责任以及出现风险各自承担的义务,如果建筑企业对PPP项目条款认识不足,将可能导致PPP项目实施进程中参与方利益协调不均进而使PPP项目实施进展放缓甚至终止协议。
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