PPP模式：公私合营、综合开发，大量引入社会资本

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-10-13 15:04:29】【打印】【关闭】

相关报告

PPP模式即（Public—Private—Partnership），公私合作融资：指政府部门与民营机构签署合同明确双方的权利和义务，达成伙伴关系，共同完成某些基础设施项目的投资、建设及运营任务，合作各方可以通过这种合作形式达到与预期单独行动相比更为有利的结果。

与BOT模式所不同的是，在合作各方参与项目时，PPP模式的合作伙伴是在项目生命周期全过程参与，同时政府并未把项目的全部责任转移给私人企业，由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。

地铁项目融资中的运用PPP模式的优势：形成战略同盟，提升运营效率和服务质量

（1）通过PPP融资模式使得地铁项目的参与各方重新整合，组成战略联盟，对协调各方不同的目标起到了关键性作用。

（2）PPP模式中的民营机构以实现盈利为目的，他们必会将最优质的服务提供给消费者。

（3）在PPP融资模式下有意向参与公共基础设施项目的私人公司可以尽早和项目所在国政府或有关机构接触，可以节约投标费用，节省准备时间，从而减少最后的投标价格。

（4）PPP组织机构的设置形式可以尽早确定哪些项目可以进行项目融资，并可以在项目的初始阶段更好地解决项目整个生命周期中的风险分配。

在轨道交通的投融资中，PPP模式融资数量有限，适合于轨道交通快速发展时期和成熟时期使用。政府与PPP公司间的利益按照不同项目的不同阶段进行分配和调整。在项目的成长期，政府实行象征性的租赁价格，为PPP公司实现合理的投资收益提供保障；在项目成熟期，为回收部分政府投资，同时避免PPP公司产生超额利润，政府通过调整租金的方式，参与项目收益的分配；在项目后期，PPP公司将项目全部资产无偿移交政府，或续签另外的经营合同。

PPP融资模式示意图