央企重组整合提速，混改可期

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-12-04 23:37:39】【打印】【关闭】

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央企作为国资委直接管理的国有企业，其改革对整个国企改革具有很强的指导意义，在供给侧改革的大背景下，央企的改革行为具备更强的导向作用。在历经了2-3年的顶层政策设计之后，央企改革落实的步伐越发急促。从2014年7月的央企“四项改革”试点到2016年2月的国资委“十项改革”试点，央企改革的目标、内容、方式、日程表越来越明确。央企改革试点名单

目前阶段，调整布局结构、企业重组整合是央企改革的重中之重。2016年7月，国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，对推动中央企业结构调整与重组工作作出部署。国资委主任肖亚庆在国资委召开的“学习习近平总书记重要指示批示”专题研讨会上表示，做强做优做大中央企业，要在主动减量、盘活存量、做好增量上下功夫。主动减量，就是要清理退出一批，推动中央企业加快从缺乏竞争优势的领域和价值链的低端环节退出，大力化解过剩产能。盘活存量，就是要重组整合一批，加大集团层面的兼并重组，提升中央企业整体功能和运行效率，整合同质化业务。做好增量，就是要巩固发展一批，不断推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，加快培育新的经济增长点。

随着宝钢、武钢重组方案落定，目前国资委直接管理的央企数量已从2003年的196家下降至103家。根据国资委在媒体通气会上的公开表态，中央企业数量在年内将减少至100家之内。展望2017年，央企的重组整合和清理退出仍然会坚定执行。

央企混改有望加速推进。2016年8月2日，《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》发布，对国企开展员工持股试点提出明确要求和政策措施。2016年9月28日，发改委副主任刘鹤主持召开专题会，研究部署国有企业混合所有制改革试点相关工作。结合电力、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工等领域改革，开展不同领域混合所有制改革的试点示范。2016年10月10日，中国联通公告正在研究和讨论混合所有制改革实施方案。2016年11月12日，中国联通和阿里巴巴签署战略合作框架协议。垄断行业混改正式拉开大幕。

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