土壤修复当前模式为财政支持试点项目与地产开发模式

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-03-28 11:15:20】【打印】【关闭】

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示范项目以政府采购服务为主。在实践过程中，由于一些项目修复责任主体难以明确，我国土壤修复示范项目多表现为政府采购土壤修复服务，资金主要来源于中央财政专项资金以及地方政府相关财政资金。政府通过中央、财政拨款，或配合地方政府融资平台发行债券融资、取得银行贷款等模式，用以支付相关治理费用。以2011年国务院批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》为例，确定138个重金属污染防治重点区域。其中2014年，中央财政下达19.9亿元重金属污染防治专项资金预算，而2015年7月，中央财政下达专项资金28亿元，对30个地区重金属污染防治工作予以重点支持。中为咨询认为，财政资金主要以支持污染严重项目修复为主。

房地产开发模式亦能提供支持。对于城市中心具有商业开发价值土地，治理完成后，清洁土地通过流转，地方财政有望获得土地出让金收益，以支付前期土壤修复费用。另外，实际过程中，部分房地产开发企业会直接先取得受污染土地，修复后再开工建设房地产项目。

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