政策变动对教育出版的竞争格局带来变数
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中小学教材出版发行一直是我国大多数出版集团利润的主要支柱。近年来,国家就中小学教材的出版发行招标制度改革、农村义务教育免费教材、部分课程循环教材使用等相继出台相关政策规定。招投标的改革等政策的推行,对这些出版发行集团的垄断地位形成了一定冲击,客观上将降低其垄断利润;同时,与教材发行权休戚相关的教辅读物,由于失去政策依托,被彻底推向市场。这也对各地方出版集团提高自身竞争力和市场化程度,摆脱对中小学教材的依赖提出了要求。但从长远来看,教材出版发行招投标改革对那些品牌影响力较大、区域优势明显、产业链完整、业务经验丰富的出版发行企业来说,也创造了跨区域经营的机会。市场手段的有效利用将使得出版发行经营主体更具活力,同时也对其充分利用自身优势巩固本区域内的市场份额,推进跨区域经营提出了更高的要求。
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