国内进入商旅服务行业的主要障碍

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-01-19 14:46:35】【打印】【关闭】

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（1）行政许可壁垒

旅游资源通常具有不可再生性，因此，国家对于旅游资源开发和风景区内相关业务开展等均制定了严格的行政许可程序。从发行人所涉及的主要业务来看：

①除了旅游主管部门外，公安、消防、工商、物价、环保、卫生、规划等部门也根据职责分工实施对各类旅游饭店企业的监管，并核发相关运营资质许可，行政许可进入门槛较高。特别是旅游风景区内酒店业的进入受到国家对风景区规划的严格限制，因此，获得新建酒店的许可难度非常大；

②索道缆车一般分布在风景区内，在国家级风景名胜区建设索道缆车，需要在国务院批准的风景区总体规划基础上，取得建设主管部门对选址方案的核准、国土资源部门对建设用地的批复、环境保护部门对项目环境影响评价报告的批复及发改委对项目的核准文件。因此，在国家级风景名胜区内新建索道缆车的进入门槛很高；

③交通运输部门对道路客运业实行严格的市场准入制度，按照“企业分级、线路分类、合理分工、规模经营”的原则，将道路客运企业分为不同资质级别，不同资质的客运企业运营不同等级的营运线路。景区内客运业务还要受到地方政府对风景区客运交通相关规定的限制；

④旅行社经营为许可经营行业，必须经旅游行政管理部门批准，足额交纳保证金，并领取《旅行社业务经营许可证》。

旅游酒店是以密集资金投入形成的以建筑实体为主体，通过管理和服务的全方位运作，提供综合性服务产品的企业。因此，酒店业通常前期资金投入大、周期长，从一定程度上提高了旅游酒店业进入的门槛。同样，索道缆车的特种设备属性决定了前期投入资金量大，给拟进入企业带来很大的资金压力。

（3）管理技术壁垒

酒店业的成功经营依赖于经营管理能力和服务质量水平，需要特有的管理模式、丰富的经验积累以及先进的营销体系。对于发行人这样能够提供“食、住、行、游、购、娱”等多方位服务的旅游企业，因涉及业务面较广，且具有一定的差异性，管理技术水平更是显得尤为重要。只有凭借先进的管理能力和技术水平，企业才能够充分发挥资源优势，优化配置、高效管理，最终树立企业品牌形象，在区域市场竞争中占据一席之地。因此，管理技术水平也是旅游行业一个较高进入壁垒。

4、市场供求状况和行业利润水平的变动趋势

随着社会经济的快速发展，居民收入不断提高，近年来，我国国内旅游需求持续旺盛，行业热度持续增长，增长动力比较充足，旅游市场增长较快。国内旅游行业在经济增长和行业刺激政策等利好环境下，行业投入逐年上升，同时消费需求不断增长，行业整体体现良性增长态势。

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