产业政策支持零售药店行业的持续健康发展
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2011年5月5日,商务部发布了《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》。该规划纲要提出了“形成网络布局合理,组织化程度显著提升,流通效率不断提高,营销模式不断创新,骨干企业竞争力增强,市场秩序明显好转,城乡居民用药安全便利,以及满足公共卫生需要的药品流通体系”的总体目标,并将“提高行业集中度”、“完善药品流通网络”、“发展现代医药物流,提高药品流通效率”、“促进连锁经营发展,创新药品营销方式”等作为主要任务。同时,该规划纲要提出“积极探索实现医药分开的具体途径”、“探索医生负责门诊诊断,患者凭处方到零售药店购药的模式”、“加快赋予所有符合条件的药店处方药销售资格”和“支持零售连锁企业和其他具备条件的零售药店申请医保定点资格,扩大基本医疗保险定点药店覆盖范围”等多项支持零售药店行业发展的政策建议。
2012年3月14日,国务院印发《国家“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,提出公立医院“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的要求,以破除“以药补医”机制为关键环节,推进医药分开。
2015年10月14日,国务院发布《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,决定取消“基本医疗保险定点零售药店资格审查”等行政审批事项,行政审批简化将有利于规模化医药零售企业展开市场竞争和发展。长期来看,这些政策的贯彻实施将有助于提高零售药店行业的市场规模,促进行业健康持续发展。
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