国内汽车零部件行业主要法律法规及产业政策
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2007 年以来,国家相关部委出台了一系列关于支持汽车零部件及整车制造行业结构调整、产业升级、规范行业管理、拉动汽车消费的政策法规:
2007 年,《中国汽车工业“十一五”发展规划》和《产业结构调整指导目录(2007 年本)》相继出台。《中国汽车工业“十一五”发展规划》提出了要全面提升零部件产业竞争力,形成自主创新能力。同时,鼓励零部件骨干企业与整车企业建立长期战略伙伴关系,积极参与整车企业的产品开发,逐步建立、完善零部件生产体系和产品标准体系,形成零部件系统开发模块化配套能力。在《产业结构调整指导目录(2007 年本)》以及《产业结构调整指导目录(2011 年本)》中,汽车零部件关键技术开发制造被列入其中。
2009 年3 月,国务院颁布了《汽车产业调整和振兴规划》(国发[2009]5 号),对稳定汽车消费,加快结构调整,增强自主创新能力,推动产业升级,促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展提出了总体要求。
2009 年3 月,商务部、工信部等八部门联合下发了《关于促进汽车消费的意见》(商建发[2009]114 号),要求从积极促进汽车销售、大力培育和规范二手车市场、加快老旧汽车报废更新、努力开拓农村汽车市场、加大信贷支持力度等五个方面促进汽车消费。
2009 年6 月、7 月,《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》(国办发[2009]44 号)、《汽车以旧换新实施办法》(财建[2009]333 号)相继发布,就汽车以旧换新实施方案、补贴范围及标准、申请流程、补贴资金审核、监督管理等方面做了具体规定。2009 年12 月,财政部会同商务部联合发布《关于调整汽车以旧换新补贴标准有关事项的通知》(财建[2009]995 号),上调补贴金额,提高政策吸引力,进一步加快老旧汽车报废更新,扩大汽车消费。
2009 年11 月,商务部、国家发改委等六部委联合发布了《促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》(商产发[2009]523 号),明确了扶持汽车出口行业的决心和力度,力争汽车出口到2015 年达到850 亿美元,年均增长约20%,到2020 年实现出口额占世界汽车产品贸易总额10%的战略目标。
2010 年工信部、国务院发展研究中心、中国汽车工业协会制定了汽车行业“十二五”规划草案。规划中强调汽车行业将从过去的做大规模转向做强实力,市场规模进一步扩大,2015 年产销量达到2,500 万辆。自主品牌汽车市场比例进一步加大,自主品牌乘用车国内市场份额超过50%,汽车整车出口占汽车总产量的10-15%(含海外生产产品),汽车零部件出口形成以进入国际汽车配套体系为主的格局,全面提升汽车零部件行业的综合竞争力。
此外,近几年来,我国相关政府部门制订并出台的涉及汽车及零部件行业的其他主要法律法规及政策如下:


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