国内绿色照明行业主要法规及政策

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从事绿色照明产品研发、生产和销售，在照明领域，行业主要法规政策所列如下：

1、根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》规定，本行业列为鼓励类19 项轻工第21 条“高效节能电光源（高、低气压放电灯和固态照明产品）技术开发、产品生产及固汞生产工艺应用；废旧灯管回收再利用”，属于国家鼓励发展的行业。

2、国家发改委、财政部于2007 年12 月28 日联合印发了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，明确国家安排专项资金，支持高效照明产品的推广使用，财政补贴的高效照明产品主要是普通照明用自镇流荧光灯、三基色双端直管荧光灯（T8、T5 型）和金属卤化物灯、高压钠灯等电光源产品，半导体（LED）照明产品，以及必要的配套镇流器，大宗用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴；城乡居民用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的50%给予补贴。

3、国家发改委、科技部、工信部、财政部、国家住房和城乡建设部、国家质检总局于2009 年9 月22 日联合印发《半导体照明节能产业发展意见》，明确了半导体节能产业的发展目标：到2015 年，半导体照明节能产业产值年均增长率在30%左右；产品市场占有率逐年提高，功能性照明达到20%左右，景观装饰等产品市场占有率达到70%以上；企业自主创新能力明显增强，产业集中度显著提高，拥有自主品牌、较大市场影响力的骨干龙头企业达到10 家左右；初步建立半导体照明标准体系；对重点领域的照明产品提出明确的发展目标：开发和推广替代白炽灯、卤钨灯等节能效果显著、性价比高的半导体照明定型产品；开发和推广停车场、隧道、道路等性能要求高、照明时间长的功能性半导体照明定型产品。

4、国务院于2010 年10 月18 日印发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确加快培育和发展战略性新兴产业，将战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业，根据发展目标，到2020 年，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；同时该决定提出根据战略性新兴产业的发展阶段和特点，要进一步明确发展的重点方向和主要任务，统筹部署，集中力量，加快推进。对于节能环保产业重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。对于新材料产业大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。

5、国家发改委、商务部、海关总署、工商行政管理总局、国家质检总局于2011 年11 月1 日联合印发了《中国逐步淘汰白炽灯路线图》，决定从2012 年10月1 日起，按功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。中国逐步淘汰白炽灯路线图分为五个阶段：2011 年11 月1 日至2012 年9 月30 日为过渡期，2012 年10 月1 日起禁止进口和销售100 瓦及以上普通照明白炽灯，2014 年10月1 日起禁止进口和销售60 瓦及以上普通照明白炽灯，2015 年10 月1 日至2016年9 月30 日为中期评估期，2016 年10 月1 日起禁止进口和销售15 瓦及以上普通照明白炽灯，或视中期评估结果进行调整。

6、国务院于2011 年8 月31 日印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，实施节能重点工程。实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程，以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程。

7、国务院于2012 年6 月16 日印发《“十二五”节能环保产业发展规划》，将高效照明产品作为节能产品之一重点领域，主要内容为加快半导体照明（LED、OLED）研发，重点是金属有机源化学气相沉积设备（MOCVD）、高纯金属有机化合物（MO 源）、大尺寸衬底及外延、大功率芯片与器件、LED 背光及智能化控制等关键设备、核心材料和共性关键技术，示范应用半导体通用照明产品，加快推广低汞型高效照明产品。

8、国家发改委、科技部、工信部、财政部、住建部、国家质检总局于2013年1 月30 日联合印发《关于印发半导体照明节能产业规划的通知》，到2015 年，60W 以上普通照明用白炽灯全部淘汰，市场占有率将降到10%以下；节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右；LED 功能性照明产品市场占有率达20%以上。LED 照明节能产业产值年均增长30%左右，2015 年达到4,500亿元（其中LED 照明应用产品1,800 亿元）。产业结构进一步优化，建成一批特色鲜明的半导体照明产业集聚区。形成10-15 家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权和知名品牌、质量竞争力强的龙头企业。

9、工信部、科技部、环保部于2013 年2 月18 日联合印发《中国逐步降低荧光灯含汞量路线图》，到2014 年底，通过淘汰液汞工艺，生产过程中汞排放量比2010 年减少约50%，到2015 年，单只荧光灯产品平均含汞量比2010 年减少约80%，一半以上的荧光灯含汞量低于1 毫克。

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