国内螺杆压缩机行业相关政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-02-03 16:13:32】【打印】【关闭】

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螺杆压缩机具有高效、节能优势，在国家大力扶持节能减排产品的背景下，本行业受到国家产业政策的扶持鼓励。螺杆压缩机属于通用机械，行业发展同时也受到国家装备制造业政策的影响。此外，螺杆压缩机应用领域广泛，下游行业的相关产业政策及发展趋势也对螺杆压缩机行业发展产生重要影响。以下是螺杆压缩机目前主要的行业政策：

（1）第十一届全国人大第四次会议通过的“十二五规划纲要”指出：节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务；推动能源生产和利用方式变革，促进天然气产量快速增长，推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用。与“十二五规划纲要”配套的附件“十二五时期国家经济社会发展的主要指标”指出：“十二五”时期，我国单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%，对化学需氧量、二氧化碳排放降低8%，氨氮、氮氧化物排放降低10%。

（2）《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国务院，2011年8月）提出：到2015年，全国万元国内生产总值能耗比2010年下降16%，“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤的目标。重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业节能减排工作。加大能效标识和节能环保产品认证实施力度，继续推进节能产品、环境标志产品、环保装备认证。

（3）为鼓励节能型产品发展及可燃气资源利用，国家发改委2011年3月颁布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》中将“驱动电动机功率560千瓦及以下、额定排气压力1.25兆帕及以下，一般用固定的往复活塞空气压缩机制造项目”列为限制类项目，将“3W-0.9/7（环状阀）空气压缩机和1-10/8、1-10/7型动力用往复式空气压缩机”列为淘汰类项目；将“煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用”、“石油天然气领域的油气伴生资源综合利用”等列为鼓励类项目。

（4）《通用机械行业“十二五”发展规划》（中国通用机械工业协会，2011年10月）指出，加大高端和节能产品研发力度，开发煤层气回收用压缩机组等节能产品，到“十二五”末，使煤层气回收等高端压缩机产品的设计、制造技术达到国际先进水平，部分产品处于领先水平。

（5）《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011）》中，将“煤层气规模开采与采煤一体化技术；煤层气井上、井下联合抽采技术与装备”列入先进能源目录。

（6）《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》（国家发改委、能源局，2011年12月）提出：到2015年，煤层气（煤矿瓦斯）产量将达到300亿立方米，其中地面开发160亿立方米，基本全部利用，井下抽采140亿立方米，利用率达到60%以上，将在2010年30.7%的抽采利用率基础上大幅提升。

（7）《页岩气发展规划（2011-2015年）》（国家发改委、财政部、国土资源部、能源局，2012年3月）提出：“十二五”期间基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，初步掌握全国页岩气资源量及其分布，优选30～50个页岩气远景区和50～80个有利目标区；探明页岩气地质储量6,000亿立方米，可采储量2,000亿立方米，2015年页岩气产量65亿立方米，力争2020年产量达到600-1,000亿立方米；对于远离天然气管网设施，初期产量较小的勘探开发区，建设小型LNG或CNG利用装置，防止放空浪费。

（8）《装备制造业调整和振兴规划》（国务院，2009年5月）指出：依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；通过加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力，努力推进装备制造业由大到强的转变。鼓励主机生产企业由单机制造为主向系统集成为主转变。

（9）《重大技术装备自主创新指导目录（2012年版）》（工信部、科技部、财政部及国资委，2012年2月）中包括的产品有：百万吨级乙烯工艺螺杆压缩机、大型多轴工艺空气压缩机组（含压缩机、汽轮机、尾气透平、电机及齿轮箱）、大型天然气液化设备以及资源综合利用技术装备等。

（10）《工业转型升级规划（2011—2015年）》（国务院，2012年1月）提出：大力发展先进装备制造业，在能源装备方面，掌握系统设计、压缩机、电机和变频控制系统的设计制造技术，实现油气物探、测井、钻井等重大装备及天然气液化关键设备的自主制造；到2015年，单位工业增加值二氧化碳排放量减少21%以上；工业化学需氧量和二氧化硫排放总量分别减少10%，工业氨氮和氮氧化物排放总量减少15%。

（11）《石油与化学工业“十二五”发展指南》（中国石油和化学工业联合会，2011年5月）指出：大力提高重点设备自主化率，抓好资源循环利用中共性关键技术的研发与推广，鼓励二氧化碳及其他工业尾气的回收利用。

（12）《节能减排“十二五”规划》（国务院，2012年8月）提出：到2015年，单位工业增加值（规模以上）能耗比2010年下降21%左右，建筑、交通运输、公共机构等重点领域能耗增幅得到有效控制，主要产品（工作量）单位能耗指标达到先进节能标准的比例大幅提高，部分行业和大中型企业节能指标达到世界先进水平。风机、水泵、空压机、变压器等新增主要耗能设备能效指标达到国内或国际先进水平，空调、电冰箱、洗衣机等国产家用电器和一些类型的电动机能效指标达到国际领先水平。工业重点行业、农业主要污染物排放总量大幅降低。

（13）《煤层气产业政策》（国家能源局，2013年3月）提出：强力推进煤层气产业发展，提高安全生产水平，增加清洁能源供应，减少温室气体排放，把煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业；鼓励开展煤层气开发利用重大装备自主研发，推进高性能空气钻机、连续油管成套设备国产化，提升水平井钻完井、压裂排采设备性能，研制高效压缩、液化设备和燃气发动机。

（14）《页岩气产业政策》（国家能源局，2013年10月）提出：鼓励包括民营企业在内的多元投资主体投资页岩气勘探开发，鼓励页岩气勘探开发技术自主化，加快页岩气关键装备研制，鼓励企业在基础设施缺乏地区投资建设天然气输送管道、压缩天然气（CNG）与小型液化天然气（LNG）等基础设施。基础设施对页岩气生产销售企业实行非歧视性准入。

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