国内无功补偿装置行业主要法规和政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-05-24 22:06:10】【打印】【关闭】

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根据中为咨询研究报告资料，行业是国家支持和鼓励发展的产业，与本行业及本行业下游行业相关的政策性文件、法律法规及国家电网制订的条例、规定及规划等主要包括：

（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

2011年3月16日，国务院颁布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确提出：“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。”

（2）《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）》

2006年2月9日，国务院颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）》（国发〔2005〕第044号），明确提出：“重点研究开发大容量远距离直流输电技术和特高压交流输电技术与装备，间歇式电源并网及输配技术，电能质量监测与控制技术，大规模互联电网的安全保障技术，西电东输工程中的重大关键技术，电网调度自动化技术，高效配电和供电管理信息技术和系统。”

（3）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）

2011年3月27日，国家发展和改革委员会发布第9号中华人民共和国国家发展和改革委员会令，颁布《产业结构调整指导目录（2011年本）》。2013年2月16日，国家发展和改革委员会会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条目进行了调整。该目录中，“输变电节能、环保技术推广应用；降低输、变、配电损耗技术开发与应用；电气化铁路牵引供电功率因数补偿技术应用”被列为鼓励类项目。

（4）《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》

2006年2月13日发布的《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》明确提出：“开展1,000千伏特高压交流和±800千伏直流输变电成套设备的研制，全面掌握500千伏交直流和750千伏交流输变电关键设备制造技术”。上述意见还鼓励企业积极发展高效、节能、低（零）污染的优势产品，并提出加大对重大技术装备企业的资金支持力度：“国家在年度投资安排中设立专项资金，对国家重点建设工程所需以及对结构调整和产业升级有重大影响的重大技术装备的技术进步项目，给予重点支持。鼓励符合条件的装备制造企业通过上市融资、发行企业债券等方式筹集资金。”

（5）《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》

2011年6月23日，国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、商务部、国家知识产权局联合发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》，该指南将涵盖本行业的第75项“电网输送及安全保障技术”、第104项“电力电子器件及变流装置”列入我国当前优先发展的高技术产业化重点领域，并将优先发展电抗器、无功补偿设备、柔性输电系统及设备、变电站及电气设备的智能化、500千伏以上直流输电技术及设备、1,000千伏交流长距离输电技术及设备、超大规模电网安全保障和防御体系及智能调度技术、电网环保与节能技术及设备、新型动态无功补偿及谐波治理装置等领域。

（6）《高新技术企业认定管理办法》

2008年4月14日，科技部、财政部和国家税务总局联合下发《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号），其中将“输配电系统优化技术”列为国家重点支持的高新技术领域之一，其中包括了电能质量优化技术，电网优化运行分析、设计、管理软件及硬件新技术。

（7）《中国节能技术政策大纲》（2006）

2007年1月25日，国家发展和改革委员会和科技部共同发布《中国节能技术政策大纲》（2006），明确提出“发展、推广电网经济运行技术。优化电网运行方式，优化变压器分接头配置，加强无功补偿及其调节能力，提高用电功率因数。建立、完善电网运行信息系统，推广电网线损诊断与管理技术。加强对电网线损率的分级管理和分区分压分线(台站)的统计分析、理论计算和小指标考核等线损管理制度。发展推行电网用电侧监测管理技术。”

（8）《能源发展“十二五”规划》

2013年1月1日，国务院发布的《能源发展“十二五”规划》提出要推进“智能电网建设”，明确要求“加强智能电网规划，通过关键技术研发、设备研制和示范项目建设，确定技术路线和发展模式，制定智能电网技术标准。建立有利于智能电网技术推广应用的体制机制，推行与智能电网发展相适应的电价政策。加快推广应用智能电网技术和设备，提升电网信息化、自动化、互动化水平，提高可再生能源、分布式能源并网输送能力。”

（9）《电力系统电压和无功电力管理条例》

2005年1月，国家电网发布《电力系统电压和无功电力管理条例》，对无功补偿设备的运用以及功率因数作出了明确要求：

“第二条为使各级电压质量符合国家标准，各级电力部门要做好电网的规划、建设和管理，使电网结构、布局、供电半径、潮流分布经济合理。各级电压的电力网和电力用户都要提高自然功率因数，并按无功分层分区和就地平衡以及便于调整电压的原则，安装无功补偿设备和必要的调压装置。”

“第三条电压和无功电力实行分级管理。各网、省局、地(市)县供电(电业)局都要切实做好所属供电区的无功电力和电压质量管理工作。制订职责范围和协作制度，并指定一个职能部门设专(兼)职负责归口管理。各级电力部门要对所管辖电网(包括输配电线路、变电站和用户)的电压质量和无功电力、功率因数和补偿设备的运行进行监察、考核。各电力用户都要向当地供电部门按期报送电压质量和无功补偿设备的安装容量和投入情况，以及无功电力和功率因数等有关资料。电网和用户都要提高调压装置和无功补偿设备的运行水平。”

“第十二条用户在当地供电局规定的电网高峰负荷时的功率因数，应达到下列规定：高压供电的工业用户和高压供电装有带负荷调整电压装置的电力用户功率因数为0.90及以上，其他100kVA(kW)及以上电力用户和大、中型电力排灌站功率因数为0.85及以上，趸售和农业用电功率因数为0.80及以上。凡功率因数未达到上述规定的新用户，供电局可拒绝接电。”

“第十五条各级电力部门和电力用户都要按无功电力分层分区和就地平衡的原则，做好无功补偿设备的规划、设计、建设，合理安排无功电源。电力部门在建设有功电源同时，应根据电网结构、潮流分布等情况建设相应的无功补偿设备，不留缺口。并应纳入建设计划与有功配套建设，同时投产。”

（10）《电力系统电压质量和无功电力管理规定》

2009年2月，国家电网发布《电力系统电压质量和无功电力管理规定》，其中，第二十条规定：“各级电网企业均应根据电网结构、负荷特性编制本地区无功电源和无功补偿的规划，无功电源的规划应纳入电网建设的统一规划中，并应根据电网发展定期编制、修订。”第二十一条规定：“新建变电站和主变压器增容改造时，应合理确定无功补偿装置容量，以保证35-220千伏变电站在主变压器最大负荷时，其高压侧功率因数应不低于0.95；在低谷负荷时功率因数不应高于0.95，且不应低于0.92。”

（11）《关于加快推进坚强智能电网建设的意见》

2010年1月，国家电网发布《关于加快推进坚强智能电网建设的意见》,明确：“建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，以信息化、自动化、互动化为特征的坚强国家电网，全面提高电网的安全性、经济性、适应性和互动性。”

（12）《智能电网技术标准体系规划》和《智能电网关键设备（系统）研制规划》

2010年6月29日，国家电网发布了《智能电网技术标准体系规划》和《智能电网关键设备（系统）研制规划》，上述两部规划在国内首次系统地提出了包含8个分支、26个领域和92个标准系列的智能电网标准体系，并确定了包括7个技术领域、28个技术专题和137项关键设备的智能电网关键设备研制规划体系。

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