机械设备行业主要法律法规及政策

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泵行业是我国通用机械制造业的重要组成部分，在国民经济建设中起着重要的作用。

（1）2010年5月，中国通用机械工业协会泵业分会发布了《中国水泵制造业“十二五”发展规划》，提出加快开发技术领先、性能可靠，高效节能的耐磨损、无堵塞、寿命长的固液混合物输送泵，矿井排水泵、污水离心泵、多级离心泵、潜水泵等高质量的产品；重点研究开发城市污水处理的排污泵、杂质泵等先进的环保产品。

（2）2011年9月，农业部发布了《全国农业机械化发展第十二个五年规划（2011-2015年）》，提出进一步扩大农机作业补贴规模和范围，大幅度提高深松整地、育插秧、秸秆还田、节水灌溉、高效植保等增产效果显著、生态效益突出的机械化技术应用面积；更加注重推广应用资源节约型、环境友好型农业机械化技术，大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械。

（3）2012年6月，国家发改委、水利部、住房城乡建设部联合发布了《水利发展规划（2011-2015年）》，提出全面加快农村饮水安全、大型灌区和泵站改造等工程建设步伐；加快城镇供水设施和管网改造，加强公共建筑和住宅小区节水配套设施建设；因地制宜采取集中供水、分散供水和城镇供水管网向农村延伸等方式，全面解决2.98亿农村人口（含国有农林场）和11.4万所农村学校的饮

水安全问题。

（4）2012年11月，财政部、国家发改委、工信部发布了《节能产品惠民工程高效节能清水离心泵推广实施细则》将单级单吸清水离心泵、单级双吸清水离心泵、多级清水离心泵列为高效节能水泵财政补贴的推广产品。

（5）2012年11月，国务院发布了《国家农业节水纲要（2012—2020年）》，提出大力发展农业节水，在农业用水量基本稳定的同时扩大灌溉面积、提高灌溉保证率；到2020年，在全国初步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合的农业节水体系。

（6）2013年2月，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》将众多民用离心泵的应用领域列为鼓励类产业。公司业务涉及“第一类鼓励类”中共计三十余项应用领域，包括：“二、水利”中的“城乡供水水源工程、农村饮水安全工程、灌区改造及配套设施建设、高效输配水、节水灌溉技术推广应用”；“十四、机械”中的“节水灌溉设备、制冷空调设备及关键零配件”；“二十二、城市基础设施”中的“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”等。

（7）2013年2月，工信部发布了《节能机电设备（产品）推荐目录（第四批）》，将众多泵产品纳入节能机电设备的范畴。公司业务涉及“七、泵”中的不锈钢多级离心泵、空调泵等多个类型的泵产品。

（8）2013年3月，工信部发布了《2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案》，提出利用中央财政节能产品惠民工程高效电机、风机、泵、压缩机等财政补贴政策，力争全年推广高效电机（风机、泵、压缩机）3,000万千瓦；引导企业采用变频调速、变极调速、相控调压及先进适用的匹配技术对风机、泵、压缩机等电机系统进行节能改造；组织实施高效电机及高效风机、泵、压缩机推广政策，淘汰落后低效电机。

（9）2015年3月，国家发改委、国家财政部、国家水利部联合出台了《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》，通过政府投资引导、财政补贴、价格机制、金融支持等政策措施，鼓励和引导社会资本投入参与重大水利工程建设运营，并将推出一批吸引社会资本参与的试点项目，探索政府与社会资本合作（PPP）的机制；同日，水利部出台了《加快推进农村水利工

程建设实施细则》，对国家2014年至2015年安排中央投资计划和资金的大型灌区续建配套与节水改造、大型灌溉排水泵站更新改造、小型农田水利建设、高效节水灌溉等项目投建计划安排进行了部署；次日，国家开发银行与水利部签订《共同推进重大水利工程建设战略合作备忘录》。国家开发银行2015年将安排900亿元贷款，支持重大水利工程建设，全面提升水利对经济社会可持续发展的保障能力。上述政策对加快清水泵、潜水泵、农用泵市场扩容发展给予了大力支持。

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