国内泵行业主要法律法规及产业政策

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-03-14 15:27:14】【打印】【关闭】

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泵作为广泛应用于生产、生活的通用机械设备，其所处行业不仅受到相关法律法规的保护和规范，还受到相关产业政策的引导。

本行业需遵循的法律法规主要包括：《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》等。

泵在人民生产、生活各方面均发挥着重要作用，国家出台了一系列引导泵行业健康发展的产业政策。

“十二五规划纲要”和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出要重点培育和发展“节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车”等七大战略性新兴产业。泵行业作为农业节水、工业节能节水的重要保障，成为国家重点培育和发展的行业。

科技部、财政部和国家税务总局颁布的《2015年国家重点支持的高新技术领域目录》把采用新原理，在功能、结构上有重大创新的新型阀门技术和新型泵技术列为国家重点支持的高新技术领域，享受相应的优惠政策。

国务院、国家发改委、商务部等政府部门通过颁布《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2000年7月27日修订）、《指导外商投资方向规定（国务院令第346号）》、《外商投资产业指导目录》（2004年修订）等政策性文件，对国民经济各行业的投资活动和企业的生产经营活动进行管理和调节，泵产品生产企业所经营的部分产品被列入鼓励类的产品，按相应规定享受优惠政策。

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度。国家质检总局颁布的《泵产品生产许可证实施细则》详细阐述了泵产品生产许可制度的实施政策。

除了上述针对本行业的产业引导和促进政策，我国的节能减排和环境保护等相关产业政策亦对本行业的发展起到了积极推动作用，加速了本行业规模扩张与技术升级的步伐。

国务院发布的《节能减排“十二五”规划》明确提出，将采用高效节能电动机、风机、水泵、变压器等更新淘汰落后耗电设备，要使得2015年电机系统运行效率比2010年提高2～3个百分点。

国家发展改革委联合多部委发布的《重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案》中，明确提出“环保装备制造业年均增速保持在20%以上，到2016年实现环保装备工业生产总值7000亿元，重大环保装备基本满足国内市场需求”，且“到2016年，高效低耗的先进环保技术装备与产品的市场占有率由目前的10%左右提高到30%以上”。

工信部《2014年工业绿色发展专项行动实施方案》提出要“充分发挥地方政府及相关行业协会作用，组织电机企业与重点区域、重点用户或风机、泵、压缩机、机床等生产商进行对接，加快规模化推广”，并“整合合同能源管理公司，高效电机及高效风机、泵、压缩机生产企业，第三方节能诊断、咨询、服务公司，金融机构（基金公司）等资源，组建电机能效提升产业联盟，探索运作机制与模式”。

国务院出台《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，提出到2015年，城市污水处理率达到85%，县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%，一级城镇污水处理设施再生水利用率达到15%以上的目标。《建设规划》还明确了相关的投资计划，带动了水处理行业对泵产品的需求量。

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